近日,多地曬出前10月的投資成績單,不少省市重點項目投資進度已經完成超九成。而全國公路水路投資早在三季度末就完成了全年的目標。當前,多地正以時不我待的姿態加速推進重點項目投資,沖刺全年投資目標。與此同時,面向“十四五”時(shi)期的重點項目儲備也開始推進(jin)。業(ye)內(nei)專家建(jian)議,要盡快啟(qi)動補短板(ban)、強基礎的宏(hong)大工程,鞏固中(zhong)國經濟的持續增長(chang)勢(shi)頭。
11月22日上午(wu),中鐵二十二局集團(tuan)雄安公司(si)工人將最(zui)后(hou)一(yi)(yi)車瀝青拌合料(liao)攤鋪完(wan)畢(bi),京津(jin)冀一(yi)(yi)體(ti)化重點工程、連(lian)接河北與天(tian)津(jin)的國道G205津(jin)冀界至黃驊繞城起點段改建工程完(wan)成,為該項目建成通車奠定了基(ji)礎。
在青島中國—上海合作(zuo)組織地(di)方經貿合作(zuo)示范(fan)區,11月20日總投資(zi)567億元的20個重(zhong)點項目也集中開工,總投資(zi)456億元的6個項目簽約落地(di)。
10月(yue)15日,撫順(shun)市(shi)市(shi)級重大疫(yi)情防控救治基地項目(mu)正式奠基;10月(yue)16日,沈陽至白河高速鐵路項目(mu)遼(liao)(liao)寧(ning)段控制工(gong)程(cheng)在新賓(bin)滿族自治縣(xian)舉行開工(gong)儀(yi)式;10月(yue)27日,遼(liao)(liao)寧(ning)自貿試驗區營口(kou)片區至鲅(ba)魚(yu)圈疏(shu)港全(quan)長60公里的鐵路新建工(gong)程(cheng)正式開工(gong)……這(zhe)些項目(mu)的密集開工(gong),標志(zhi)著遼(liao)(liao)寧(ning)省計劃在2020年至2022年滾動實(shi)施(shi)的第(di)一批180個(ge)重大工(gong)程(cheng)基礎設(she)施(shi)項目(mu)進入(ru)加速推進階段。
這些都是四季度(du)重點(dian)項(xiang)目沖刺(ci)的縮(suo)影(ying)。今年以來(lai),多地努力克(ke)服疫(yi)情影(ying)響,加(jia)快復(fu)工復(fu)產進(jin)度(du),重點(dian)項(xiang)目投(tou)資(zi)不斷(duan)提速(su)。從前10個月的情況來(lai)看(kan),不少(shao)地方年度(du)投(tou)資(zi)目標(biao)進(jin)展已超九成。
例如,截至(zhi)10月底,寧夏回族自治區80個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)建(jian)設項(xiang)目中有77個(ge)開工(gong)(gong)建(jian)設,開工(gong)(gong)率為96%;累計(ji)完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)467.4億(yi)元,完成(cheng)(cheng)(cheng)年(nian)度投(tou)(tou)資(zi)(zi)計(ji)劃的90.91%;西(xi)安(an)市(shi)(shi)328個(ge)市(shi)(shi)級(ji)重(zhong)點(dian)(dian)在建(jian)項(xiang)目完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)3103.2億(yi)元,達到(dao)年(nian)計(ji)劃110.34%,高于10月目標任務20個(ge)百分點(dian)(dian);開封市(shi)(shi)省重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目完成(cheng)(cheng)(cheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)379.76億(yi)元,占全(quan)年(nian)計(ji)劃投(tou)(tou)資(zi)(zi)目標任務的110.27%。
在重點項目投資中,交通基礎設(she)施(shi)建設(she)挑大(da)梁。交通運輸(shu)部新聞發言(yan)人、政策研究室主任吳春耕在近日的發布會上表示,今(jin)年(nian)交通投資(zi)發揮了重(zhong)要的“穩定(ding)器”作用,前三季度始(shi)終保(bao)持高位(wei)運行(xing)態勢,累計(ji)完成(cheng)2.51萬億元,同比增(zeng)長(chang)9.8%,增(zeng)速(su)創近3年(nian)同期最高水(shui)平,其中三季度增(zeng)速(su)達15.5%。
值得注意的是,今年(nian)前(qian)三季度公路水(shui)路完成投(tou)資1.88萬億元,提前(qian)3個月完成全年(nian)1.8萬億元的目(mu)標任務。《經濟(ji)參(can)考報(bao)》記者從11月20日(ri)交通部發布的最新統(tong)計數據獲悉,2020年(nian)1-10月公路水(shui)路交通固定資產投(tou)資完成2.15萬億元,同比增速11.8%。
“隨著(zhu)復工復產工作的逐步推進,交(jiao)通(tong)投資(zi)迅速(su)反彈,在5月(yue)份回補了疫情(qing)造成(cheng)的缺口,累計實現正增(zeng)(zeng)長,1-10月(yue)投資(zi)增(zeng)(zeng)速(su)為近三年同期最高水平。”交(jiao)通(tong)運輸(shu)部科學(xue)研(yan)究院信息中(zhong)心(xin)研(yan)究咨詢室副主(zhu)任兼實驗(yan)室主(zhu)任周健預計,全年交(jiao)通(tong)投資(zi)規模(mo)有望超過去年。
當前,多(duo)地結合(he)“十四五”規劃(hua)(hua)及遠景目標任(ren)務,對(dui)標國家和地方重(zhong)大(da)戰略方向,聚(ju)焦關(guan)鍵領域和薄弱環(huan)節,主動對(dui)接新形勢、新業態(tai),提前謀劃(hua)(hua)明年(nian)的重(zhong)點項(xiang)目,推進“十四五”重(zhong)點項(xiang)目的儲(chu)備(bei)工作,持續拓展投資空間。
日前,青海省(sheng)省(sheng)級(ji)第(di)一批謀劃儲備項(xiang)目(mu)(mu)入(ru)庫。截至目(mu)(mu)前,在生態環保(bao)、產業發(fa)展、民(min)生保(bao)障以及水利、交(jiao)通、能(neng)源(yuan)基礎設施等(deng)7個(ge)重點領域謀劃儲備了第(di)一批省(sheng)級(ji)重大(da)項(xiang)目(mu)(mu)239項(xiang)。這些(xie)項(xiang)目(mu)(mu)將有力支(zhi)撐全省(sheng)“十四五”各項(xiang)目(mu)(mu)標任務,持續拓(tuo)展投資空間。
《中共中央關(guan)于制定國民經(jing)濟和(he)(he)社(she)會發(fa)展第十四個五年規劃和(he)(he)二(er)〇三(san)五年遠(yuan)景目標(biao)的建(jian)議》明(ming)確提出,拓展投資空間(jian)。優(you)化投資結構(gou),保持(chi)投資合理增(zeng)長,發(fa)揮(hui)投資對(dui)優(you)化供給(gei)結構(gou)的關(guan)鍵作(zuo)用。建(jian)議文件還就加快(kuai)補齊基礎設(she)施等領(ling)域短板(ban),推進(jin)重大工程建(jian)設(she)做出部署。
新發(fa)展階段的(de)(de)投資藍(lan)圖已躍然(ran)紙上。周健稱,建議文件劃出了未來交通投資的(de)(de)重點(dian)、發(fa)力(li)的(de)(de)方向,也是交通服務擴大內需戰略的(de)(de)重要抓手。
交通(tong)運輸部(bu)部(bu)長李小鵬近(jin)日強調,要編制好(hao)《國家綜合(he)立體交通(tong)網規劃綱(gang)要》,推動(dong)交通(tong)強國建(jian)設(she)由試點探索向擴(kuo)面(mian)鋪開(kai)、全面(mian)建(jian)設(she)邁進(jin)。加快謀劃一批重大(da)工(gong)程,加快打(da)造現代(dai)化交通(tong)基礎設(she)施體系。
中國銀行國際金融(rong)研究(jiu)所研究(jiu)員范若瀅對(dui)《經濟參(can)考報》記者表(biao)示,立足長遠的重(zhong)大(da)(da)項(xiang)目謀劃,要前瞻性布局高(gao)科(ke)技、新興產(chan)業領域(yu)(yu)(yu),加(jia)大(da)(da)對(dui)先進制造業、戰略新興產(chan)業、技術改造等領域(yu)(yu)(yu)的支持;要高(gao)度重(zhong)視在(zai)醫療衛生、生態環保等領域(yu)(yu)(yu)補(bu)短板、強弱項(xiang);要加(jia)大(da)(da)發力區域(yu)(yu)(yu)特色相(xiang)關(guan)重(zhong)點項(xiang)目,需(xu)結合不(bu)同(tong)地區經濟社會發展形勢(shi),因勢(shi)利導(dao)、立足長遠,加(jia)大(da)(da)發力區域(yu)(yu)(yu)相(xiang)關(guan)重(zhong)點項(xiang)目。
國務(wu)院發展(zhan)研(yan)究中心宏觀經濟(ji)(ji)研(yan)究部研(yan)究員張立群(qun)也告訴《經濟(ji)(ji)參(can)考報》記者,面向第(di)二(er)個百年奮斗目標,建設高水(shui)平基(ji)礎設施、公共(gong)服(fu)務(wu)和生態(tai)環保設施的(de)(de)任務(wu)迫在眉睫。要把(ba)提振(zhen)政(zheng)府投資(zi)與補短板(ban)、強基(ji)礎的(de)(de)任務(wu)緊密結合起來,通(tong)過長遠綜合規劃增(zeng)加重大工程項目儲備,利用財政(zheng)貨幣(bi)政(zheng)策形成的(de)(de)充沛資(zi)金,盡快啟動補短板(ban)、強基(ji)礎的(de)(de)宏大工程,鞏固(gu)中國經濟(ji)(ji)的(de)(de)持續增(zeng)長勢(shi)頭(tou)。