12月25日，2020年全國春運電視電話會議在京召開。國家發改委副主任連維良介紹，2020年春運從1月10日開始，2月18日結束。30億人次的春運客流中，道路客運24.3億人次，同比下降1.2%；鐵路4.4億人次，增長8%；民航7900萬人次，增長8.4%；水運4500萬人次，增長9.6%。

春運面臨四大壓力，繼續實施高速路小客車免費通行

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據連(lian)維良介紹，2020年春運返鄉客(ke)(ke)流中，農(nong)民工、學生、探(tan)親(qin)客(ke)(ke)流仍是主流。春節假日特征日趨明顯(xian)，旅游人數(shu)大幅增加，海(hai)南(nan)三亞春運期間遷(qian)入人數(shu)與(yu)本地常住(zhu)人口比例位居全國前列。盡管交通(tong)保(bao)障(zhang)能力不斷(duan)增強，但仍主要面臨四大壓(ya)力。

客流(liu)集中壓力(li)(li)。2020年(nian)春節是近8年(nian)最早的(de)農歷新(xin)年(nian)，節前學生流(liu)、務(wu)工流(liu)相(xiang)互疊加，客流(liu)較為集中，高峰期鐵(tie)路部分重點(dian)(dian)方向、民航(hang)少量熱點(dian)(dian)航(hang)線(xian)運力(li)(li)較為緊張(zhang)。很多(duo)景(jing)點(dian)(dian)人滿(man)為患(huan)，停車等(deng)配套設施不足。

春(chun)運(yun)(yun)安全(quan)壓力(li)。應急管理部(bu)副部(bu)長(chang)付建華介紹，今年以(yi)來(lai)全(quan)國共發生(sheng)2起重大及(ji)以(yi)上道路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)(tong)事故(gu)，暴露(lu)出當(dang)前道路(lu)(lu)運(yun)(yun)輸領域存在(zai)的客運(yun)(yun)車輛(liang)非(fei)法運(yun)(yun)營(ying)、貨車超限超載等(deng)突出問題。此外(wai)，春(chun)節期間，農村集市、廟會等(deng)民俗活動集中，人流、車流較平時劇增(zeng)，而農村道路(lu)(lu)等(deng)級低，交(jiao)通(tong)(tong)標志等(deng)設施不齊(qi)全(quan)，交(jiao)通(tong)(tong)隱患突出。

道路擁堵壓力。據交通(tong)(tong)運(yun)輸部(bu)副部(bu)長劉小明介紹，2019年底，全國私家(jia)車(che)保有(you)量將超2億輛。受取消高(gao)速公(gong)路省(sheng)界收費(fei)(fei)站(zhan)、繼續實施春(chun)節假期高(gao)速公(gong)路小型(xing)客車(che)免費(fei)(fei)通(tong)(tong)行政策等(deng)因素(su)疊加(jia)影響(xiang)，春(chun)節期間群(qun)眾自駕(jia)車(che)出(chu)行比例將進(jin)一(yi)步提高(gao)，路網保通(tong)(tong)壓力進(jin)一(yi)步加(jia)大。

“各(ge)省(sheng)出現高速公(gong)路嚴重擁(yong)堵超過(guo)10公(gong)里的(de)情(qing)況要(yao)及時報省(sheng)政府分管負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志，超過(guo)15公(gong)里的(de)要(yao)報省(sheng)政府主要(yao)負(fu)責(ze)同(tong)(tong)志。”連維良透(tou)露，去年(nian)春運，鄂豫(yu)陜蘇(su)皖等地日(ri)均擁(yong)堵里程同(tong)(tong)比(bi)增長(chang)超20%，特別(bie)是(shi)途經湘皖的(de)跨省(sheng)車流巨大，正月初六返(fan)程高峰日(ri)最擁(yong)堵路段(duan)主要(yao)集中在這兩(liang)省(sheng)。“今年(nian)春運，將(jiang)運用(yong)大數據技術對擁(yong)堵路段(duan)進(jin)行(xing)檢測，對嚴重擁(yong)堵路段(duan)較多的(de)地區進(jin)行(xing)通報。”

惡(e)劣天氣(qi)壓力。中國民航局副局長(chang)呂爾學介紹，入冬(dong)以來，北方地區(qu)已(yi)經多次出(chu)(chu)現大雪和(he)低(di)能見(jian)度(du)天氣(qi)，南(nan)方地區(qu)也將可能出(chu)(chu)現冬(dong)雨(yu)等惡(e)劣天氣(qi)。“春運期間，運輸(shu)任務重，加班(ban)多、旅(lv)客多，設備、人員處于高負荷(he)運轉(zhuan)狀態，保障難度(du)增大。”

全面推廣高鐵電子客票，臨客火車票折扣擴大

面(mian)對(dui)春運壓力，鐵(tie)路、公路、民航都(dou)使出渾身解(jie)數，保證旅客不僅“走(zou)(zou)得了(le)”，還(huan)要(yao)“走(zou)(zou)得好”“走(zou)(zou)得快”。

運力繼續增強(qiang)。今年鐵路運力較上年春運提高7%，其中(zhong)節前安排旅客(ke)(ke)(ke)(ke)列車(che)(che)5275對(dui)，客(ke)(ke)(ke)(ke)座(zuo)能力同比(bi)增加(jia)7.7%；節后安排列車(che)(che)5410對(dui)，客(ke)(ke)(ke)(ke)座(zuo)能力同比(bi)增加(jia)6.9%。民(min)航(hang)預(yu)計保障境內外航(hang)空公(gong)司70.4萬(wan)起降架次，同比(bi)增加(jia)6%，同時(shi)有(you)針對(dui)性地(di)安排加(jia)班、調換更大機(ji)型等方(fang)式增加(jia)運力。道路水運方(fang)面(mian)，預(yu)計有(you)79萬(wan)輛營(ying)運客(ke)(ke)(ke)(ke)車(che)(che)提供(gong)2310萬(wan)個客(ke)(ke)(ke)(ke)位、1.9萬(wan)艘客(ke)(ke)(ke)(ke)船(chuan)提供(gong)83萬(wan)個客(ke)(ke)(ke)(ke)位。

換(huan)乘(cheng)更(geng)加方便。春(chun)(chun)運期間，臨(lin)時加開的(de)列車、航班(ban)順利獲得城市公(gong)(gong)交接(jie)駁(bo)，才能打通春(chun)(chun)運旅客回家的(de)“最(zui)后(hou)一公(gong)(gong)里”。連維良(liang)介紹，去年(nian)春(chun)(chun)運，287對增開臨(lin)客、88.5對夜間動車組，以(yi)及5166班(ban)民航加班(ban)機得到接(jie)駁(bo)保障(zhang)。今年(nian)各地(di)還將繼續提供相應保障(zhang)。

出行更加智能(neng)。國家鐵(tie)路(lu)集團副總(zong)經(jing)理李(li)文新介紹，2020年春運將網絡候補售(shou)票服務擴大到所有(you)客車，同(tong)時在(zai)高鐵(tie)干線及(ji)城際(ji)鐵(tie)路(lu)上全(quan)面推廣電(dian)子(zi)客票，實現(xian)旅客乘坐高鐵(tie)無(wu)需(xu)取票。“鐵(tie)路(lu)還將繼續優化(hua)完善網上訂(ding)餐、車站智能(neng)導航(hang)、移(yi)動支付(fu)(fu)、刷臉進(jin)站、在(zai)線選(xuan)座、掃碼支付(fu)(fu)等舉措，給旅客更好的體(ti)驗。”

票(piao)價優惠擴圍。李文新(xin)介紹，今年(nian)還將擴大臨客(ke)折扣(kou)方(fang)向(xiang)、增加折扣(kou)臨客(ke)范圍和數(shu)量，提(ti)高(gao)折扣(kou)臨客(ke)的優惠幅(fu)度，為(wei)反向(xiang)春運(yun)客(ke)流提(ti)供優惠讓利。

最大限度減少封路，嚴罰“宰客”“倒票”，嚴打“機鬧”“霸座”

春運(yun)(yun)路(lu)(lu)(lu)必須是(shi)(shi)平(ping)安路(lu)(lu)(lu)。連維良介紹，各地(di)(di)方反映(ying)較為(wei)突出(chu)(chu)的(de)春運(yun)(yun)短板(ban)問(wen)題有5個，主要集中在道(dao)路(lu)(lu)(lu)出(chu)(chu)行上。一(yi)是(shi)(shi)有的(de)高(gao)速路(lu)(lu)(lu)路(lu)(lu)(lu)段(duan)及服務區容量小，有的(de)地(di)(di)方平(ping)時就(jiu)飽和，高(gao)峰(feng)期(qi)流量超(chao)設計能(neng)力(li)數倍；二(er)是(shi)(shi)返鄉車(che)輛停車(che)難(nan)，占道(dao)停放存在安全(quan)隱患(huan)；三是(shi)(shi)農(nong)村(cun)道(dao)路(lu)(lu)(lu)安全(quan)警示(shi)標識安裝(zhuang)不足(zu)，有的(de)路(lu)(lu)(lu)段(duan)防護(hu)設施較為(wei)欠缺，管理能(neng)力(li)也相對薄弱；四是(shi)(shi)假日旅游出(chu)(chu)行擁堵；五是(shi)(shi)惡(e)劣天氣應急(ji)能(neng)力(li)差(cha)，有些地(di)(di)方往往只能(neng)采取停運(yun)(yun)、封路(lu)(lu)(lu)等傳統(tong)措施。

“各地(di)公安機關(guan)將圍繞容易發生擁堵的重點地(di)區(qu)、節(jie)點路(lu)段、高峰時(shi)段，加強疏導。要完善警保聯動(dong)機制，落(luo)實(shi)交(jiao)通事(shi)故(gu)快處(chu)快賠措施，防止小事(shi)故(gu)引發大擁堵。”公安部交(jiao)管(guan)局局長李江平表示(shi)。

此外，在安全監管方面，今(jin)年春(chun)運有“四嚴(yan)”：嚴(yan)管“兩(liang)客(ke)一危一貨”、校(xiao)車(che)、農村面包(bao)車(che)等(deng)重(zhong)點車(che)輛；嚴(yan)查“三超一疲勞”、酒駕醉駕等(deng)嚴(yan)重(zhong)違法；嚴(yan)罰“宰客(ke)”“倒票(piao)”等(deng)突(tu)出(chu)違法犯罪；嚴(yan)打“機鬧”“霸座(zuo)”等(deng)危害運輸秩序和運行安全的(de)違法行為(wei)。