北京時間5月12日下午3時，A股收盤之后，《中美日內瓦經貿會談聯合聲明》正式公布。中美雙方承諾于5月14日前采取舉措，同步調整關稅稅率。

       關(guan)鍵問題(ti)在于，關(guan)稅新政生效后，中美(mei)雙邊加征(zheng)關(guan)稅水平到(dao)底(di)是多少？本次降幅(fu)有(you)多大？

       先說結論：中(zhong)國將(jiang)(jiang)在(zai)90天內將(jiang)(jiang)美(mei)國商品(pin)(pin)加征(zheng)關稅(shui)從125%降至(zhi)10%，美(mei)國將(jiang)(jiang)在(zai)90天內將(jiang)(jiang)對中(zhong)國商品(pin)(pin)加征(zheng)關稅(shui)從145%降至(zhi)30%，雙(shuang)方降幅相同。

       商務部(bu)發言(yan)人12日(ri)下午發表的(de)談話(hua)對此(ci)作出了清晰解釋：“本次中(zhong)美經貿(mao)高層會談取(qu)得實質性進展，大(da)幅降低雙邊關稅(shui)水平，美方取(qu)消了共計91%的(de)加征關稅(shui)，中(zhong)方相應(ying)取(qu)消了91%的(de)反制關稅(shui)；美方暫停實施24%的(de)“對等關稅(shui)”，中(zhong)方也相應(ying)暫停實施24%的(de)反制關稅(shui)。”

       中美本次采取的舉措，其實都分為兩步。

       我們(men)逐個來看(kan)，先看(kan)美方。

       (一)修改2025年4月(yue)2日第14257號行(xing)(xing)政令中規定(ding)的(de)對中國商品(包括香港特(te)別行(xing)(xing)政區和(he)澳門(men)特(te)別行(xing)(xing)政區商品)加(jia)征(zheng)的(de)從價(jia)關稅，其中，24%的(de)關稅在初(chu)始(shi)的(de)90天內(nei)暫停實(shi)施，同時保留(liu)按該行(xing)(xing)政令的(de)規定(ding)對這些商品加(jia)征(zheng)剩余10%的(de)關稅；

       這意味著，美方在4月2日對華加(jia)(jia)征(zheng)(zheng)的34%的“對等關稅”中，其中24%的加(jia)(jia)征(zheng)(zheng)關稅暫定實施，10%的加(jia)(jia)征(zheng)(zheng)關稅則繼續保留。

       (二(er))取消(xiao)根據2025年4月8日第(di)14259號行政(zheng)令(ling)和2025年4月9日第(di)14266號行政(zheng)令(ling)對這些商品的加征關稅(shui)。

       這意味著，美方(fang)由于(yu)遭到(dao)中方(fang)反(fan)制而進(jin)一(yi)步加征的(de)關(guan)稅(shui)，也就是(shi)分(fen)別于(yu)4月8日和4月9日將對華“對等關(guan)稅(shui)”稅(shui)率從(cong)第一(yi)輪的(de)34%先后(hou)提(ti)(ti)升至84%和125%，兩次提(ti)(ti)升幅度分(fen)別是(shi)50%和41%，都在這次得到(dao)取消(xiao)。

       一個簡單的數學算(suan)式是：50%+41%=91%。這也就是商(shang)務部今天(tian)所說(shuo)的，“美方取消了共計91%的加征關稅”。

       中(zhong)方的(de)舉措(cuo)，也與美方的(de)相(xiang)對應。

       (一)相(xiang)應修(xiu)改稅(shui)(shui)(shui)(shui)委會公告2025年(nian)第4號(hao)規定的(de)對美國商(shang)品加(jia)征(zheng)的(de)從價(jia)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)，其中，24%的(de)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)在初(chu)始的(de)90天內暫停實施，同時保留(liu)對這(zhe)些商(shang)品加(jia)征(zheng)剩余10%的(de)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)，并取消根據稅(shui)(shui)(shui)(shui)委會公告2025年(nian)第5號(hao)和第6號(hao)對這(zhe)些商(shang)品的(de)加(jia)征(zheng)關稅(shui)(shui)(shui)(shui)；

       這首先意味著，對美(mei)方“對等關(guan)稅”的(de)(de)關(guan)稅反制措(cuo)施(shi)中，中方比照美(mei)方舉措(cuo)，對于最初對美(mei)商(shang)品加征(zheng)的(de)(de)34%關(guan)稅，暫停24%，保留其中的(de)(de)10%。

       第二，“稅委會公告2025年第5號”提(ti)(ti)(ti)到，將對(dui)美(mei)(mei)(mei)國進口(kou)商品加征的(de)(de)關稅由34%提(ti)(ti)(ti)高(gao)至84%；“稅委會公告2025年第6號”提(ti)(ti)(ti)到，將對(dui)美(mei)(mei)(mei)國進口(kou)商品加征的(de)(de)關稅由84%提(ti)(ti)(ti)高(gao)至125%，同時也是(shi)在(zai)這(zhe)次公告中(zhong)明確強調了對(dui)于美(mei)(mei)(mei)國若(ruo)再(zai)加征關稅，“中(zhong)方將不予理會”。

       ▲4月11日(ri)，國務院關稅(shui)(shui)稅(shui)(shui)則委員(yuan)會(hui)發布“稅(shui)(shui)委會(hui)公告2025年第(di)6號(hao)”。

       這(zhe)也就意味著，中方兩次(ci)對(dui)美(mei)進行反(fan)(fan)制而加征的關(guan)(guan)稅稅率，50%和41%，都在本次(ci)談判后(hou)降了回來。這(zhe)也對(dui)應(ying)了商務部(bu)發言人所說的“中方相(xiang)應(ying)取消了91%的反(fan)(fan)制關(guan)(guan)稅”。

       值得注意的是，雖然雙方降幅相(xiang)同，但最終加征關稅水平其實并不一(yi)致。

       這是因為，今年以來，美(mei)方以芬(fen)太尼問題(ti)為由，兩(liang)次對(dui)中國輸美(mei)產品加(jia)征(zheng)關(guan)稅，累(lei)計已(yi)額外加(jia)征(zheng)20%關(guan)稅。而美(mei)方對(dui)華加(jia)征(zheng)的(de)這20%關(guan)稅，在本次聯合(he)聲明中沒有提(ti)及(ji)，意味著依(yi)然有效。

       當然，中方也分(fen)別于今(jin)年兩次(ci)宣布(bu)對(dui)部分(fen)美國(guo)進口(kou)商品加(jia)征(zheng)(zheng)關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)，例如2月(yue)宣布(bu)“對(dui)煤(mei)炭、液(ye)化天然氣加(jia)征(zheng)(zheng)15%關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)，對(dui)原油(you)、農業機(ji)械、大排量汽車、皮卡加(jia)征(zheng)(zheng)10%關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)”；3月(yue)宣布(bu)“對(dui)雞肉(rou)、小麥、玉米(mi)、棉(mian)花加(jia)征(zheng)(zheng)15%關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)，對(dui)高粱、大豆(dou)、豬肉(rou)、牛肉(rou)、水產(chan)品、水果、蔬菜、乳制品加(jia)征(zheng)(zheng)10%關(guan)(guan)(guan)(guan)稅(shui)”。

       同(tong)樣，這兩次(ci)反制而加征(zheng)的(de)關稅，也(ye)不在本次(ci)調整加征(zheng)關稅的(de)范圍之內。

       總(zong)而(er)言之(zhi)，在本(ben)輪中美(mei)關(guan)(guan)稅(shui)(shui)談判之(zhi)后(hou)，美(mei)方(fang)(fang)自4月2日后(hou)對(dui)華(hua)加(jia)(jia)征關(guan)(guan)稅(shui)(shui)也降(jiang)低(di)至10%，但(dan)加(jia)(jia)上(shang)此前(qian)以芬(fen)太(tai)尼(ni)問(wen)題(ti)為由加(jia)(jia)征的20%，最(zui)終加(jia)(jia)征關(guan)(guan)稅(shui)(shui)水平為30%。而(er)中方(fang)(fang)于4月2日后(hou)對(dui)美(mei)加(jia)(jia)征關(guan)(guan)稅(shui)(shui)降(jiang)低(di)為10%，但(dan)仍保留因反制美(mei)方(fang)(fang)借(jie)口芬(fen)太(tai)尼(ni)問(wen)題(ti)濫施關(guan)(guan)稅(shui)(shui)，而(er)采(cai)取的對(dui)美(mei)方(fang)(fang)部(bu)分(fen)輸華(hua)商品所(suo)加(jia)(jia)征的關(guan)(guan)稅(shui)(shui)。

     ;  同(tong)樣值得注意的(de)，還有中(zhong)方的(de)第二(er)個(ge)舉措(cuo)：“采取(qu)必要(yao)措(cuo)施，暫(zan)停或取(qu)消自2025年(nian)4月(yue)2日起針對美國的(de)非關稅(shui)反制措(cuo)施。”

       什么是“非(fei)關(guan)稅(shui)反(fan)制舉措(cuo)(cuo)”？舉個例子，4月9日，中方(fang)宣布“將6家(jia)美國企(qi)業列入不(bu)可靠(kao)實體清單，將12家(jia)美國實體列入出口管制管控(kong)名單”，這就(jiu)是其(qi)中一種非(fei)關(guan)稅(shui)反(fan)制舉措(cuo)(cuo)。

       取消(xiao)相關舉措(cuo)，無(wu)疑是對推進(jin)中(zhong)美恢復正(zheng)常經貿關系(xi)的重要一步。這也表(biao)明，面對美方(fang)采取的舉措(cuo)表(biao)示出的誠(cheng)意(yi)，中(zhong)方(fang)的立場也如此前所(suo)強(qiang)調的那樣，“談，大門敞開，但對話必須在相互尊重的基礎(chu)上以平等方(fang)式進(jin)行；打，中(zhong)方(fang)也將奉(feng)陪(pei)到(dao)底”。

       “希望美(mei)方(fang)以這次會談為(wei)基礎，與中方(fang)繼續相向而行，徹底糾正(zheng)單(dan)邊加稅的錯誤做法(fa)，不(bu)斷(duan)加強互利合作，維護中美(mei)經貿關系健康、穩(wen)定(ding)、可持續發(fa)展，共同為(wei)世(shi)界經濟(ji)注入(ru)更多確(que)定(ding)性和(he)穩(wen)定(ding)性。”商務(wu)部發(fa)言(yan)人12日強調。