特朗普政府瞄準了造船業。

         當(dang)地(di)時(shi)(shi)間(jian)3月(yue)4日，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)總統(tong)特(te)朗普(pu)在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)會聯(lian)席會議(yi)上宣布，將在(zai)白宮設立一個(ge)新(xin)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)辦公(gong)室，并提(ti)供特(te)殊(shu)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)稅收優惠(hui)，以恢(hui)復美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)作(zuo)為全(quan)球造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)大(da)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)地(di)位。當(dang)前(qian)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)是(shi)世(shi)界最大(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)，已連(lian)續15年蟬聯(lian)第一，2024年全(quan)球每(mei)交(jiao)付(fu)兩(liang)艘(sou)(sou)(sou)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)，就有一艘(sou)(sou)(sou)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)。作(zuo)為對(dui)比，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)官方(fang)發布的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數據顯(xian)示(shi)，2022年美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)僅(jin)建造(zao)(zao)(zao)5艘(sou)(sou)(sou)遠(yuan)洋商船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)左右，同期中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)超過(guo)1700艘(sou)(sou)(sou)。為了振興(xing)衰落已有半世(shi)紀的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)業(ye)(ye)，特(te)朗普(pu)政府正(zheng)醞釀一系列措施，除了新(xin)設白宮造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)辦公(gong)室，還考慮(lv)對(dui)進入美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)港(gang)(gang)口(kou)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)所(suo)有中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)只征收高(gao)額港(gang)(gang)口(kou)費(fei)，以鼓(gu)勵航(hang)運公(gong)司多使用美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)舶。由(you)于全(quan)球現役集(ji)(ji)裝(zhuang)箱船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)中(zhong)近29%都(dou)是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)制(zhi)造(zao)(zao)(zao)，一旦開征港(gang)(gang)口(kou)費(fei)，將對(dui)全(quan)球航(hang)運業(ye)(ye)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)深遠(yuan)影響，并直接波及國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易。根據各(ge)家航(hang)運公(gong)司的(de)(de)(de)(de)(de)(de)測算，每(mei)年新(xin)增的(de)(de)(de)(de)(de)(de)費(fei)用將達到(dao)300億(yi)(yi)-520億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)不等，并且轉(zhuan)嫁到(dao)消費(fei)者身(shen)上。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商務部新(xin)聞發言人何亞(ya)東表(biao)示(shi)，若美(mei)(mei)方(fang)執意征收港(gang)(gang)口(kou)費(fei)，將推高(gao)全(quan)球海運成(cheng)本(ben)，擾亂(luan)全(quan)球產供鏈穩定(ding)，還將增加美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內通脹壓力，削弱美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)商品全(quan)球競爭力，損害美(mei)(mei)消費(fei)者和企業(ye)(ye)利益，對(dui)美(mei)(mei)自身(shen)經濟和就業(ye)(ye)造(zao)(zao)(zao)成(cheng)多重“反(fan)噬”。造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)是(shi)一個(ge)勞動密(mi)集(ji)(ji)型(xing)和技術密(mi)集(ji)(ji)型(xing)產業(ye)(ye)，特(te)朗普(pu)政府振興(xing)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)雄(xiong)心遠(yuan)大(da)，但現實骨感。航(hang)運咨詢公(gong)司克拉(la)克森的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數據顯(xian)示(shi)，目前(qian)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)廠手持(chi)訂(ding)單(dan)僅(jin)占(zhan)全(quan)球的(de)(de)(de)(de)(de)(de)0.1%，而中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)超過(guo)60%。美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)政府自身(shen)都(dou)發現，中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)產能(neng)是(shi)美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)232倍(bei)(bei)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)成(cheng)本(ben)幾(ji)乎是(shi)平(ping)均水平(ping)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)兩(liang)倍(bei)(bei)。基于此，行(xing)業(ye)(ye)人士(shi)普(pu)遍認為，由(you)于美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)業(ye)(ye)基本(ben)是(shi)空白，需要數十億(yi)(yi)美(mei)(mei)元(yuan)和多年的(de)(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間(jian)來建設，保護主(zhu)義(yi)措施可能(neng)適得其反(fan)，美(mei)(mei)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)很難趕上中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)造(zao)(zao)(zao)船(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)(chuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)領先地(di)位。

         01巨額港口費：貿易壁壘的新手段

         中(zhong)國造船業，成為(wei)特(te)朗(lang)普政府針對的目標(biao)。

         根據媒體報道，特朗(lang)普政(zheng)府正在(zai)醞釀(niang)一(yi)項行政(zheng)法令，對停(ting)靠(kao)美國(guo)港口的(de)中(zhong)國(guo)制造船(chuan)舶(bo)，每次(ci)征收高達(da)150萬美元的(de)費用(yong)。

         需要指出的(de)是，船(chuan)只(zhi)由中國制(zhi)造，可能屬于歐洲或世(shi)界(jie)上任意一家(jia)航運(yun)公(gong)司，為亞(ya)馬(ma)遜(xun)、大眾(zhong)汽車等各類公(gong)司提供服務，最終(zhong)為美國消費者(zhe)運(yun)送貨物。

         《財經》記(ji)者留意到，港口(kou)費的(de)打擊范圍(wei)非(fei)常(chang)廣泛，其(qi)一(yi)，如果船(chuan)隊中包括中國(guo)船(chuan)只，那(nei)么即(ji)(ji)使是其(qi)他地(di)(di)方制造的(de)船(chuan)只也(ye)(ye)將被征收(shou)此類費用(yong)；其(qi)二(er)，即(ji)(ji)使船(chuan)舶目(mu)的(de)地(di)(di)不(bu)是美(mei)(mei)國(guo)，只要(yao)在美(mei)(mei)國(guo)港口(kou)靠港，就會被征收(shou)費用(yong)；其(qi)三，對于那(nei)些(xie)新船(chuan)訂單大量(liang)依賴(lai)中國(guo)船(chuan)廠的(de)航運公(gong)司，每次停靠港口(kou)也(ye)(ye)要(yao)征收(shou)100萬美(mei)(mei)元。

         如果最(zui)終法令通(tong)過，受(shou)其(qi)影響的(de)絕不僅僅是中國造船廠，航(hang)運公司將率先(xian)付出高昂的(de)成本(ben)。根據各(ge)家(jia)機構(gou)的(de)測算，每年(nian)新增(zeng)的(de)費用將達到300億(yi)-520億(yi)美元(yuan)不等。

         要知(zhi)道，中(zhong)(zhong)國是(shi)世界(jie)上最(zui)大的集裝箱船(chuan)(chuan)生(sheng)產(chan)國。航運數據公司(si)Linerlytica統計，目前(qian)全(quan)球在役的集裝箱船(chuan)(chuan)中(zhong)(zhong)，近(jin)29%是(shi)在中(zhong)(zhong)國制造(zao)的，而且(qie)中(zhong)(zhong)國造(zao)船(chuan)(chuan)廠(chang)的訂(ding)單約占全(quan)球新         集裝箱船(chuan)(chuan)運力(li)的70%。

         作為應對，貿易商很可能減(jian)少對美(mei)國港口的使用(yong)，將(jiang)貨物運(yun)(yun)到墨西哥和(he)加(jia)拿大(da)，然后用(yong)卡車和(he)鐵路運(yun)(yun)到美(mei)國，推高物流成本。

基于此，多家跨國(guo)航運(yun)企業(ye)高(gao)管和行業(ye)協會都(dou)公開批評(ping)，特朗普的(de)提議非常愚蠢，新增的(de)成本將轉嫁給進口商(shang)和消(xiao)費者(zhe)，并(bing)對全球(qiu)船東和運(yun)營商(shang)產生負面(mian)影響。

         全球最大集裝(zhuang)箱航(hang)運(yun)(yun)公(gong)司地中(zhong)海航(hang)運(yun)(yun)(Mediterranean Shipping)首席執行(xing)(xing)官(guan)索倫·托夫(fu)脫(tuo)(Soren Toft)表示，每次集裝(zhuang)箱船通常都會停(ting)靠三到四個美(mei)國港(gang)口，如果特朗(lang)普政府執行(xing)(xing)這些收(shou)費措施，航(hang)運(yun)(yun)公(gong)司將被迫(po)停(ting)止在美(mei)國一些較小港(gang)口的(de)服務(wu)，因為停(ting)靠這些港(gang)口卸下少量(liang)集裝(zhuang)箱將得不(bu)償失(shi)，而這些成本將轉嫁給進口商和(he)消費者。

         “擬議(yi)中的(de)(de)(de)費用是(shi)巨大(da)的(de)(de)(de)，它們將被納入托(tuo)運人必須支付的(de)(de)(de)費用中，進而計入消費者的(de)(de)(de)費用，”哈佛商學(xue)院國(guo)際貿易(yi)專家(jia)史兆(zhao)威（Willy Shih）表(biao)示。“這是(shi)一個非常(chang)激(ji)進的(de)(de)(de)舉動(dong)，反映出政府(fu)要么不(bu)了(le)解世界真實的(de)(de)(de)運作方式，要么根本不(bu)在乎(hu)，只(zhi)想(xiang)制(zhi)造混亂(luan)。”

         從整體(ti)影響(xiang)來看，世界航(hang)(hang)運理事會(hui)（WSC）首席(xi)執行(xing)官(guan)喬·克萊姆克（Joe Kramek）警(jing)告稱：這些費(fei)(fei)用將為每次航(hang)(hang)行(xing)增加(jia)數百萬美(mei)元(yuan)(yuan)的(de)成(cheng)本，美(mei)國消費(fei)(fei)者的(de)商品成(cheng)本每年將增加(jia)300億美(mei)元(yuan)(yuan)。咨詢(xun)公司(si)克拉克森測算的(de)結果更高，影響(xiang)會(hui)高達每年400億-520億美(mei)元(yuan)(yuan)。

         02美國造船成本是全球2倍-3倍

         據(ju)特朗普政府的(de)說法，開征港口費，將為(wei)美國(guo)造(zao)船業帶(dai)來所需的(de)資(zi)金，進一步促進國(guo)內船舶生產的(de)恢復和技術創新。與(yu)此(ci)同時，將在白宮設立一個新的(de)造(zao)船辦公室(shi)，為(wei)本土(tu)造(zao)船業提供(gong)特殊的(de)稅(shui)收(shou)優惠，多管齊下振興造(zao)船業。

         美國要復(fu)興造船(chuan)業，不止有產業經濟的野心。有美國智庫撰文(wen)表(biao)示(shi)，美國造船(chuan)業衰退拖累了美國海(hai)軍。

         根(gen)據特(te)朗普(pu)政府(fu)的(de)初步規劃，在(zai)10年內，將參與國際貿易的(de)美(mei)國船隊從(cong)目前(qian)的(de)約80艘擴展至250艘，并(bing)且計劃在(zai)15年內，讓美(mei)國從(cong)中國進口(kou)的(de)貨物中至少10%需由美(mei)國船舶運(yun)輸。

         規劃距離現(xian)實還有較大距離。根據航運咨詢公司(si)Gavekal Research的(de)數據，按重量計(ji)算，美國(guo)近80%的(de)對外貿易是通過船(chuan)舶運輸，但(dan)只有不到2%由懸掛美國(guo)國(guo)旗的(de)船(chuan)只承擔(dan)。

 ;        “美國造船(chuan)廠根(gen)本(ben)不可(ke)能做到這一點(dian)，”航運咨詢公司Vespucci Maritime首席執(zhi)行官拉爾斯·詹森（Lars Jensen）評價，從專(zhuan)業角度來看，這個(ge)提議很愚(yu)蠢。

         他說，美(mei)國的(de)(de)造船(chuan)業幾乎是從零(ling)開始，需要數(shu)十億美(mei)元和多年的(de)(de)時間來建設。這(zhe)一(yi)努力(li)還需要鋼鐵(tie)——這(zhe)種商品因特朗普的(de)(de)關稅措施而變得更加昂貴。

         克(ke)(ke)拉克(ke)(ke)森研究數據顯(xian)示(shi)，目前(qian)美國(guo)造(zao)船成本高昂，美國(guo)船廠新造(zao)船價格高達全球平(ping)均水平(ping)的2倍-3倍。美國(guo)海軍情報辦公室稱，中國(guo)船廠年(nian)產能約(yue)2325萬噸(dun)(dun)，而美國(guo)不足10萬噸(dun)(dun)，按噸(dun)(dun)位計算差距為232倍。

         上(shang)海海事大學上(shang)海國際航(hang)運研究中(zhong)心首席信(xin)息官徐凱總(zong)結，美國造船業面(mian)臨三個結構性問題：

         第一，勞動力斷層。美國現有(you)造船工人平均年(nian)齡52歲，年(nian)輕從業者(zhe)占(zhan)比不足(zu)15%，要(yao)重建30萬人的(de)產業工人隊伍至少需(xu)要(yao)15年(nian)周(zhou)期；

         第二，產業鏈缺失。美國本土(tu)船(chuan)舶配套率已(yi)降至(zhi)41%，關鍵設備(bei)如船(chuan)用曲軸(zhou)、推(tui)進(jin)系統等(deng)完(wan)全依賴進(jin)口；

         第(di)三，成本(ben)倒掛。美國(guo)船廠工時(shi)成本(ben)達98美元(yuan)/小時(shi)，是(shi)中國(guo)的(de)4.3倍，即使強行(xing)建造也將失(shi)去市場競爭(zheng)力。

         由(you)于中美(mei)造船(chuan)業實力懸殊，一(yi)系列(lie)措施即使(shi)打擊了中國(guo)制造，也不能(neng)讓(rang)船(chuan)只(zhi)快(kuai)速(su)轉移到美(mei)國(guo)生產，因此有專家(jia)指出，有可能(neng)使(shi)得部分(fen)造船(chuan)訂單外溢至(zhi)亞洲除中國(guo)以外的(de)船(chuan)廠(chang)，如韓(han)國(guo)和日(ri)本。

         03中美博弈新戰場

         美(mei)方希望借種種保護主義措(cuo)施(shi)，振興沉寂已久的(de)造船業(ye)(ye)，但行業(ye)(ye)普(pu)遍認(ren)為，美(mei)國(guo)(guo)造船業(ye)(ye)的(de)衰退與中國(guo)(guo)造船業(ye)(ye)崛(jue)(jue)起沒有直接關(guan)系。甚(shen)至在(zai)中國(guo)(guo)造船業(ye)(ye)崛(jue)(jue)起前(qian)，美(mei)國(guo)(guo)造船業(ye)(ye)就已經(jing)衰落了。

         現存的少數美(mei)國(guo)商船企業(ye)，主(zhu)要依靠《瓊斯法(fa)案》這(zhe)類保護主(zhu)義法(fa)律維持生存，客(ke)戶來(lai)自(zi)美(mei)國(guo)海軍(jun)，市場(chang)競(jing)爭力不強。

         誕生于1920年的(de)《瓊斯法案》規定，美國(guo)國(guo)內用(yong)于貨物(wu)運輸的(de)船舶必須(xu)在(zai)美國(guo)建造。這避免了與外國(guo)造船企業的(de)競爭，讓美國(guo)造船業有穩(wen)定的(de)訂(ding)單(dan)。

         但保護(hu)主義(yi)讓(rang)美(mei)國(guo)(guo)(guo)造船業(ye)逐漸失去(qu)市場(chang)競爭力。美(mei)國(guo)(guo)(guo)審計(ji)署(GAO) 在1981年(nian)發布的(de)報告稱，在美(mei)國(guo)(guo)(guo)建(jian)造用于跨(kua)洋(yang)航海(hai)的(de)船舶(bo)比在海(hai)外建(jian)造需多花約兩(liang)年(nian)的(de)時間。美(mei)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際貿易(yi)委員會(USITC)1985年(nian)發布的(de)報告也指出，在美(mei)國(guo)(guo)(guo)建(jian)造商業(ye)船舶(bo)的(de)費用要多兩(liang)倍。

         船訂單(dan)減(jian)少，維護工作也相應(ying)減(jian)少，美國造船業隨之(zhi)枯(ku)萎(wei)。制造業空心化，是美國長期面(mian)臨(lin)的問(wen)題(ti)，造船業的表現是其中較突出的一環。

         “美(mei)(mei)(mei)國的造船企業未能與全球市場需(xu)求接軌(gui)，尤其(qi)是(shi)在(zai)民用船舶的制造方面，美(mei)(mei)(mei)國幾(ji)乎已成(cheng)為(wei)旁(pang)觀者。”德國造船和(he)海洋技術協會（VSM）首席執行官萊因哈特·呂肯（Reinhard Lüken）指出(chu)，當前(qian)美(mei)(mei)(mei)國在(zai)造船領域面臨(lin)的最(zui)大問題，是(shi)其(qi)缺乏完(wan)整的產業鏈和(he)現(xian)代化的造船能力(li)。

         中國造船業的(de)崛起(qi)，始(shi)于21世(shi)紀(ji)。中國制(zhi)造占全(quan)球商用貨船的(de)比例從1999年(nian)的(de)5%，上(shang)升(sheng)到了(le)現(xian)在(zai)的(de)一半以(yi)上(shang)。

         21世紀初成(cheng)為發展(zhan)轉折點。中(zhong)國憑借勞(lao)動力成(cheng)本(ben)低、工(gong)業基礎好等優勢，從(cong)切入造船(chuan)市場的(de)中(zhong)低端領域開始，逐漸(jian)將規模做到(dao)了世界(jie)第一，隨后向高端船(chuan)型進軍(jun)。目前(qian)全球(qiu)18種主要船(chuan)型里，中(zhong)國有14種船(chuan)型新接(jie)訂單都位列全球(qiu)第一。

         中國(guo)(guo)工(gong)信部的(de)數據(ju)顯(xian)示，2024年，中國(guo)(guo)造(zao)船(chuan)業完工(gong)量達(da)55.7%——2024年全球交付的(de)船(chuan)中，有一(yi)半以上是中國(guo)(guo)制造(zao)。

         同時，中國(guo)手持訂(ding)單量占全球市場的(de)(de)63.1%，接到了全球市場74.1%的(de)(de)新造船訂(ding)單，這意味著，后續全球所(suo)造的(de)(de)船中有七(qi)成以上是中國(guo)制(zhi)造。根據媒體報(bao)道，中國(guo)船廠(chang)訂(ding)單排期至2027年，產(chan)能利用率創十年新高。

         基于(yu)這樣的背景(jing)，美方(fang)自2024年(nian)啟動(dong)301調查案，旨在審查中國在海事(shi)、物流(liu)和造(zao)船領域日益(yi)增長的影響(xiang)力。

         商務(wu)部(bu)新(xin)聞發言人多(duo)次表示，2024年3月以(yi)來，中美(mei)雙方已就(jiu)美(mei)對(dui)華海事、物流(liu)和造(zao)船業相關調(diao)查開(kai)展多(duo)輪溝通。中方反復(fu)申明對(dui)301調(diao)查看法，并提供中方立(li)場非(fei)文(wen)件，要求(qiu)美(mei)方回(hui)歸理性客觀，停止將美(mei)國內產業發展問(wen)題(ti)甩鍋到中方頭上。但遺憾的是(shi)，美(mei)方還是(shi)一意孤行(xing)，在(zai)錯(cuo)誤的道(dao)路上越走越遠。

         如今(jin)的(de)美國(guo)的(de)一系列措施能否(fou)促進造船業的(de)重新(xin)增長，效果尚待觀察。這(zhe)場造船業博弈，或將演變為檢驗(yan)(yan)產(chan)業政策有效性的(de)世(shi)紀(ji)實驗(yan)(yan)。