據中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)貿易救(jiu)濟信息網(wang)消息，2023年(nian)(nian)6月(yue)30日，印(yin)度商工部發布(bu)(bu)公告(gao)稱，應印(yin)度國(guo)(guo)內企業 Vishakha Metals Private Limited 提交的申請，對(dui)原產(chan)(chan)于(yu)或進口自中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)的用(yong)于(yu)太(tai)陽(yang)能電池板/組件的鋁(lv)邊框（Aluminium Frame for solar panels/modules）啟(qi)動反傾銷調(diao)(diao)查(cha)(cha)【印(yin)度針對(dui)此次調(diao)(diao)查(cha)(cha)發布(bu)(bu)的完整文(wen)件可私信我們(men)獲取】。涉(she)案(an)產(chan)(chan)品(pin)包(bao)括所有類(lei)型的鋁(lv)邊框，涉(she)及(ji)(ji)印(yin)度海關(guan)編(bian)碼7610和7616項(xiang)下(xia)的產(chan)(chan)品(pin)以及(ji)(ji)76109010、76109020、76109030、76109090、76161000、76169910、76169990項(xiang)下(xia)的產(chan)(chan)品(pin)。本案(an)傾銷調(diao)(diao)查(cha)(cha)期為(wei)2022年(nian)(nian)4月(yue)～2023年(nian)(nian)3月(yue)（12個月(yue)），損害調(diao)(diao)查(cha)(cha)期為(wei)2019年(nian)(nian)4月(yue)～2020年(nian)(nian)3月(yue)、2020年(nian)(nian)4月(yue)～2021年(nian)(nian)3月(yue)、2021年(nian)(nian)4月(yue)～2022年(nian)(nian)3月(yue)以及(ji)(ji)2022年(nian)(nian)4月(yue)～2023年(nian)(nian)3月(yue)。

熟悉印度的(de)朋友應(ying)該清楚，此類針(zhen)對中國的(de)反(fan)傾銷調(diao)查近年來可以說是非常頻(pin)繁，屢見不鮮(xian)。

2022年12月(yue)30日，印度商工(gong)部(bu)發(fa)布公告，應印度印刷電(dian)路協會申請，對進(jin)口自中國的印刷電(dian)路板發(fa)起反傾(qing)銷調查。

2021年5月15日，印度商工部發布公告，應印度太陽能電池制造商協會（ISMA）的申請，對原產于或進口自中國、越南和泰國的光伏產(chan)品發(fa)起反傾銷(xiao)調(diao)查。這(zhe)是印(yin)度第三(san)次對華光伏產(chan)品發(fa)起的反傾銷(xiao)調(diao)查。

同年6月7日，印度商工部再次發布公告，應印度企業 M/s Grindwell NortonLimited、M/s Carborundum Universal Limited 的申請，對原產于或進口自中國的樹脂砂輪薄片(pian)發(fa)起反傾銷(xiao)調查。

2021年期(qi)間(jian)，印(yin)度(du)連發多項通告（2021年第(di)69、71、72、74、75、76及(ji)(ji)77號通告)，向(xiang)來(lai)自(zi)中國的(de)7種產品征收反傾銷稅，涉(she)及(ji)(ji)完整及(ji)(ji)半拆除(chu)拖(tuo)車(che)軸、平板軋(ya)制鋁材、用(yong)于光伏(fu)模塊和熱力發電的(de)矽銅密封膠、染料(liao)工(gong)業使用(yong)的(de)亞(ya)硫酸氫鈉(na)、用(yong)于制冷的(de)氫氟烴混合(he)物、氫氟烴成份R?32以(yi)及(ji)(ji)裝飾(shi)紙等。

這僅(jin)僅(jin)是近兩年(nian)的部分事件，再往(wang)前(qian)，印度針對中(zhong)國發起(qi)的反傾銷(xiao)措施可以追溯(su)到20年(nian)前(qian)甚至(zhi)更早。

其實不(bu)只(zhi)是針(zhen)對中國，印度的投資(zi)營商環境在(zai)國際(ji)上(shang)一直是“久負盛名”。

2007年，在英國的(de)(de)沃達(da)(da)豐(feng)集團(tuan)與(yu)和電國際(ji)的(de)(de) Hutchison Essar Ltd 收購(gou)案中，沃達(da)(da)豐(feng)通過其荷蘭(lan)子公司(si)沃達(da)(da)豐(feng)國際(ji)控股(gu)公司(si)（BV）收購(gou)了和電國際(ji)設立在開曼群島的(de)(de) CPG 投資(zi)有限(xian)公司(si)（CGP Investments Ltd）的(de)(de)部(bu)分股(gu)份（CGP持(chi)有一(yi)連串公司(si)，部(bu)分公司(si)在印度從(cong)事電訊業(ye)務）。但印度稅務部(bu)門認為，這筆交(jiao)易的(de)(de)實質是對印度資(zi)產(chan)的(de)(de)轉移，沃達(da)(da)豐(feng)有義務向印度政府納稅，并(bing)向其追繳稅款(kuan)約29億美(mei)元。

2012年1月，印(yin)(yin)度(du)最高法(fa)(fa)院做出裁定，由于該筆交易(yi)在(zai)開曼群島(dao)執行，超出了印(yin)(yin)度(du)稅(shui)務部(bu)門的(de)(de)(de)管轄范圍，沃(wo)達豐不(bu)需要(yao)向印(yin)(yin)度(du)政(zheng)府繳納稅(shui)款。然(ran)而，當時的(de)(de)(de)曼莫漢(han)·辛格政(zheng)府為了彌(mi)補財(cai)政(zheng)赤字，推翻了最高法(fa)(fa)院的(de)(de)(de)判(pan)決，通過修(xiu)改(gai)《1961年所(suo)得(de)稅(shui)法(fa)(fa)案》第9(1)(i)條，引入了追(zhui)溯性(xing)修(xiu)改(gai)條款，允許印(yin)(yin)度(du)政(zheng)府對1962年之后涉(she)及資(zi)產轉移(yi)的(de)(de)(de)跨國企業交易(yi)進行追(zhui)溯征(zheng)稅(shui)。

該追(zhui)溯(su)征稅(shui)(shui)條(tiao)款(kuan)(kuan)引起了國際投資者的(de)反對，它在法律上追(zhui)溯(su)到很久之前的(de)交易，并(bing)將很多跨國企(qi)業的(de)交易納(na)入印度稅(shui)(shui)務部門的(de)征稅(shui)(shui)范圍。這將導致對于過往(wang)交易的(de)重新評估，并(bing)且(qie)要(yao)求相關公司(si)繳納(na)額外稅(shui)(shui)款(kuan)(kuan)。

此舉在當時造成了17起印度與其他(ta)國際企業之間(jian)的稅(shui)收糾(jiu)紛案(an)，其中包括(kuo)印度與英國著(zhu)名油氣勘(kan)探公司凱恩能源公司長達10年的稅(shui)收糾(jiu)紛。

而這一追溯征稅條款直(zhi)到(dao)2021年(nian)8月才(cai)被(bei)廢除。

正(zheng)是這樁樁件(jian)(jian)件(jian)(jian)行徑，使得印度(du)政府在國(guo)際投(tou)資者心中(zhong)逐漸失去信任度(du)，印度(du)的(de)營商環境被認為充(chong)滿變(bian)化與不(bu)確定，極大影(ying)響著他們對于印度(du)市場的(de)投(tou)資決策(ce)。

國際(ji)投資者一方(fang)面不(bu)舍得(de)放棄印度(du)巨(ju)大且充滿潛力(li)的市場，另一方(fang)面又對其(qi)不(bu)甚穩定和安全的投資環境苦不(bu)堪言(yan)。

其實大(da)家心(xin)知肚明(ming)，此類事件(jian)，政(zheng)治因素遠大(da)于法律因素。對(dui)小米的巨額(e)處(chu)罰、收緊對(dui)在(zai)印(yin)中資(zi)企(qi)業(ye)(ye)的 FDI 審查、持續不斷(duan)的反傾銷調查……印(yin)度政(zheng)府頻(pin)頻(pin)對(dui)中國企(qi)業(ye)(ye)出手，其打壓(ya)中資(zi)的意圖十分明(ming)顯。

印度(du)和中(zhong)國的產(chan)業(ye)結構(gou)相似，導(dao)致兩國產(chan)品之間存在較大的競爭性。印度(du)在應對這種(zhong)競爭時，普遍采(cai)用反傾銷作為(wei)一種(zhong)貿易保護策略。

印(yin)(yin)度(du)從一開始就(jiu)將中(zhong)國(guo)(guo)視為反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)的(de)(de)主要(yao)目標國(guo)(guo)家，在1995年(nian)(nian)至(zhi)2019年(nian)(nian)期(qi)間(jian)，印(yin)(yin)度(du)對中(zhong)國(guo)(guo)實施的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)措施達到(dao)187起(qi)(qi)，占(zhan)印(yin)(yin)度(du)對外實施反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)措施總數的(de)(de)26.5%。隨著時間(jian)的(de)(de)推(tui)移，印(yin)(yin)度(du)對中(zhong)國(guo)(guo)發起(qi)(qi)的(de)(de)反(fan)(fan)傾(qing)銷(xiao)調查涉及的(de)(de)金額不斷攀(pan)升。從2005年(nian)(nian)開始，涉案金額逐年(nian)(nian)增加，到(dao)2016年(nian)(nian)已(yi)達到(dao)數十(shi)億美(mei)元的(de)(de)規模(mo)，對中(zhong)國(guo)(guo)出口貿易產生了較大的(de)(de)影響。

印度對(dui)中(zhong)國產品(pin)征收反傾銷稅(shui)，本質上(shang)是(shi)一種保護主義措施，保護本國制(zhi)造商免(mian)受(shou)進口產品(pin)的(de)競(jing)爭。

然而，如(ru)果印度(du)(du)本國工業(ye)無法提供(gong)足夠的國內供(gong)應，可能導致短缺(que)和(he)價格上(shang)漲，進(jin)而對(dui)印度(du)(du)工業(ye)產生不利(li)影響。此外(wai)，高關(guan)稅趕走(zou)了(le)中國產品，因為疫情(qing)后通脹攀(pan)升(sheng)，而其他(ta)國家的重大(da)刺激計(ji)劃(hua)可能會給(gei)印度(du)(du)消(xiao)費者帶來困難。

同時，加征關稅會(hui)提高進口商品(pin)的價格，特(te)別是在疫情后(hou)通脹攀升、經濟困難的情況下，高關稅很可能(neng)會(hui)加劇(ju)本國(guo)消費者的壓力。

印度(du)政府意圖(tu)削減對(dui)于(yu)中國經濟的(de)依賴策略，不惜(xi)以犧牲雙方共贏的(de)經濟關系(xi)為(wei)代(dai)價，結(jie)果卻(que)可能(neng)適得其(qi)反。

中國投資者在海外行(xing)走，應當時(shi)刻謹記與(yu)法(fa)律為伴；但在法(fa)律鞭(bian)長不(bu)及的領域(yu)，我們唯有(you)依靠中國智慧和拼搏勇氣，進退有(you)道，慣看春風。