工業和信息化部、自然資源部8月17日發布《關于下達2022年第二批稀土開(kai)采、冶煉分離(li)總量控(kong)制(zhi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)的(de)通(tong)知》。通(tong)知顯(xian)示(shi)，2022年(nian)第二(er)批(pi)稀(xi)土開(kai)采、冶煉分離(li)總量控(kong)制(zhi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)分別(bie)為109200噸(dun)、104800噸(dun)（不含(han)已下達的(de)第一批(pi)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)）。稀(xi)土是國家實行生產總量控(kong)制(zhi)管理的(de)產品(pin)，任(ren)何單位(wei)和(he)個人不得無(wu)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)和(he)超指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)(biao)生產。

具體(ti)來看(kan)，在稀土礦(kuang)產(chan)品（折稀土氧化物(wu)，噸(dun)）開(kai)采總量(liang)控制指標(biao)(biao)(biao)中，巖礦(kuang)型(xing)稀土為(wei)101540噸(dun)，離子(zi)型(xing)稀土為(wei)7660噸(dun)。其中，巖礦(kuang)型(xing)稀土開(kai)采指標(biao)(biao)(biao)方(fang)面(mian)，北(bei)方(fang)稀土配額(e)為(wei)81440噸(dun)，占(zhan)比為(wei)80%。離子(zi)型(xing)稀土開(kai)采指標(biao)(biao)(biao)方(fang)面(mian)，中國稀土集團配額(e)為(wei)5204噸(dun)，占(zhan)比為(wei)68%。

稀(xi)(xi)土(tu)(tu)冶煉分離(li)產品總(zong)量控制指標為104800噸(dun)。其中，北方稀(xi)(xi)土(tu)(tu)、中國稀(xi)(xi)土(tu)(tu)集團配額(e)分別(bie)(bie)為75154噸(dun)、23819噸(dun)，占比(bi)分別(bie)(bie)為72%、23%。總(zong)體上看，北方稀(xi)(xi)土(tu)(tu)仍是稀(xi)(xi)土(tu)(tu)配額(e)供(gong)給的主力。

通知指出，2022年(nian)前(qian)兩(liang)批合計稀土開(kai)采、冶(ye)煉(lian)分離(li)總量(liang)控(kong)制指標(biao)分別為(wei)210000噸(dun)(dun)、202000噸(dun)(dun)，年(nian)度指標(biao)將綜合考慮市場需求變化(hua)和稀土集團指標(biao)執行情況最終確定。記者查詢發現，2021年(nian)度稀土開(kai)采、冶(ye)煉(lian)分離(li)總量(liang)控(kong)制指標(biao)分別為(wei)168000噸(dun)(dun)、162000噸(dun)(dun)，這(zhe)表明(ming)2022年(nian)前(qian)兩(liang)批合計稀土開(kai)采、冶(ye)煉(lian)分離(li)總量(liang)控(kong)制指標(biao)同比增幅(fu)均(jun)為(wei)25%。

上海(hai)有(you)色網小金屬(shu)及稀土高(gao)級分(fen)析師(shi)胡巖對上海(hai)證券報記者(zhe)表示(shi)，2021年稀土開采(cai)、冶煉分(fen)離(li)總(zong)(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)指標較(jiao)2020年同比(bi)增長20%，而(er)2020年較(jiao)2019年的(de)(de)同比(bi)增速為6%。由此可見，今(jin)年稀土開采(cai)、冶煉分(fen)離(li)總(zong)(zong)量控(kong)制(zhi)(zhi)指標的(de)(de)增速較(jiao)此前均有(you)所提升。

而從兩類稀土(tu)礦(kuang)產(chan)品的開(kai)采指標來看(kan)，胡巖表示，2022年巖礦(kuang)型(xing)稀土(tu)開(kai)采指標較2021年增長(chang)28%，離子型(xing)稀土(tu)開(kai)采指標仍保(bao)持在19150噸，近三年來持續穩定。

胡(hu)巖對上海(hai)證券報記者表示(shi)，從長期來(lai)看，稀土市場供應偏緊的(de)格局仍將持續(xu)，新能(neng)源汽(qi)車、風力發電、工業(ye)機器人等終(zhong)端(duan)產業(ye)的(de)穩步發展必(bi)然帶來(lai)稀土上游原材料需求(qiu)增(zeng)(zeng)長，國內開采指標的(de)增(zeng)(zeng)長也是為(wei)了滿(man)足這部(bu)分需求(qiu)增(zeng)(zeng)量(liang)，減(jian)少供需缺口(kou)。

愛建證券認為，稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，供給彈性有限。從需求端看，預計未來一段時期，新能源汽車產業鏈將快速發展，工業電機、變頻空調等領域內的稀土永磁電機滲透率將提升，這將拉動稀土需求大幅提升。