????全國碳排放權(quan)交易(yi)市場(chang)(下稱“全(quan)國碳(tan)(tan)市場(chang)”)自7月16日(ri)上(shang)線(xian)交易(yi)以(yi)來,到9月13日(ri)運行(xing)將(jiang)滿(man)60天。截(jie)至9月10日(ri),全(quan)國碳(tan)(tan)市場(chang)碳(tan)(tan)排放配額(CEA)累計(ji)成(cheng)交量844.7萬噸,累計(ji)成(cheng)交額4.2億(yi)元。
????北京師范大學政府管理研(yan)究(jiu)院副(fu)院長、產(chan)業經濟研(yan)究(jiu)中心主任宋向清對《證券日報(bao)》記者表示,整(zheng)體上看,碳(tan)交(jiao)易市場(chang)(chang)向好趨勢明(ming)顯,碳(tan)排(pai)放通過市場(chang)(chang)調(diao)節的功能開(kai)始釋(shi)放,碳(tan)交(jiao)易市場(chang)(chang)逐漸(jian)活躍,正在按照(zhao)規則和預設軌跡(ji)步入正軌,市場(chang)(chang)開(kai)始走(zou)向良性循環發(fa)展(zhan)。
????全(quan)(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場以發電行業(ye)為突破口,第一個履約周期納入2162家企(qi)業(ye),總共覆蓋45億噸(dun)二氧化碳(tan)(tan)排放(fang)量(liang)。上(shang)海(hai)環(huan)境能源交(jiao)(jiao)易所(suo)最新(xin)統計數據顯示,9月10日,全(quan)(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場碳(tan)(tan)排放(fang)配額(e)(CEA)掛牌(pai)協議交(jiao)(jiao)易成(cheng)交(jiao)(jiao)量(liang)3040噸(dun),成(cheng)交(jiao)(jiao)額(e)13.4萬(wan)元,收盤價44元/噸(dun),較(jiao)前一日上(shang)漲4.79%,相對于全(quan)(quan)國碳(tan)(tan)市(shi)場上(shang)線時48元/噸(dun)的開盤價下降了8.3%。
????據記者梳(shu)理,截至9月10日,在全國(guo)碳市場運行的41個(ge)交(jiao)(jiao)易日中(zhong),CEA日均成交(jiao)(jiao)量(liang)為20.6萬噸(dun)(dun)。從成交(jiao)(jiao)方式來看,其中(zhong),掛牌協(xie)議成交(jiao)(jiao)量(liang)為541.2萬噸(dun)(dun),占(zhan)比(bi)64%,掛牌協(xie)議成交(jiao)(jiao)額2.8億(yi)元,占(zhan)比(bi)66.7%。大(da)宗(zong)協(xie)議交(jiao)(jiao)易成交(jiao)(jiao)量(liang)為303.5萬噸(dun)(dun),大(da)宗(zong)協(xie)議交(jiao)(jiao)易成交(jiao)(jiao)額1.4億(yi)元。
????“從(cong)成交(jiao)(jiao)量和(he)(he)成交(jiao)(jiao)額兩(liang)大(da)數(shu)據(ju)來看,全國碳市場(chang)上(shang)線運營之后,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)雙方(fang)仍處于(yu)試探和(he)(he)摸底階段,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)受多重因素影(ying)響,仍具(ju)有不確定(ding)性(xing),交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)規模仍處于(yu)市場(chang)整合(he)時期(qi)的低位,預計(ji)這(zhe)種情(qing)況可能還將(jiang)持(chi)續(xu)一段時間。”宋向清表示,我國碳排放交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市場(chang)剛(gang)剛(gang)啟動,企(qi)業持(chi)觀望態度在(zai)所(suo)難免,交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)雙方(fang)在(zai)價(jia)格(ge)上(shang)互相試探和(he)(he)摸底也是(shi)市場(chang)常態。但由于(yu)碳配額發放已經逐(zhu)漸收緊,且歐美韓日等制定(ding)了更高的自愿減排貢獻目標(biao),從(cong)全球“碳達峰(feng)、碳中和(he)(he)”戰略(lve)地位進行趨勢分析,碳交(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)價(jia)格(ge)逐(zhu)步(bu)攀(pan)升將(jiang)是(shi)大(da)概率事(shi)件。
????“事實上,只有(you)當碳(tan)(tan)配額價(jia)格高于減排(pai)(pai)邊際成(cheng)本的碳(tan)(tan)價(jia),才能有(you)效發揮碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權交易機(ji)制的作用,促進企業節能減排(pai)(pai),推(tui)進碳(tan)(tan)中和(he)。這必然(ran)意味著未來碳(tan)(tan)交易規模和(he)價(jia)格可(ke)能會雙雙提(ti)升(sheng),碳(tan)(tan)交易市場活躍度和(he)交易頻次亦將顯(xian)著提(ti)升(sheng)。”宋向(xiang)清說。
????中國(guo)(guo)(guo)財(cai)政學會績效管理專委會副主任委員張依群對(dui)《證券(quan)日報(bao)》記者表示,我(wo)國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場雖然(ran)剛剛起步,交易(yi)(yi)規模不大,但具有良好的(de)發(fa)(fa)展(zhan)前(qian)景。一是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)家“雙碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)”發(fa)(fa)展(zhan)目(mu)標給予碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)政策(ce)支持(chi),有利于碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場快速發(fa)(fa)展(zhan);二是(shi)(shi)首批進入碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場交易(yi)(yi)的(de)電力(li)行(xing)業(ye)是(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放量(liang)最(zui)(zui)大的(de)行(xing)業(ye),在碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場領(ling)域(yu)極具代表性(xing)、影(ying)響性(xing)和(he)引(yin)導性(xing);三是(shi)(shi)我(wo)國(guo)(guo)(guo)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場交易(yi)(yi)規模會隨著(zhu)石油化工、鋼(gang)鐵建材、冶煉制造、民航運輸、造紙印刷(shua)等行(xing)業(ye)的(de)進入呈加(jia)(jia)速發(fa)(fa)展(zhan)態勢(shi),我(wo)國(guo)(guo)(guo)將成為全球規模最(zui)(zui)大、影(ying)響力(li)最(zui)(zui)強、覆蓋領(ling)域(yu)最(zui)(zui)廣的(de)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)交易(yi)(yi)市場;四是(shi)(shi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)市場將成為我(wo)國(guo)(guo)(guo)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)的(de)風向標,通(tong)過碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)排(pai)放權交易(yi)(yi),推動環(huan)保減排(pai)低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)綠(lv)色在技術、人才、應用、管理等諸多方面(mian)的(de)創(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan),加(jia)(jia)快完成我(wo)國(guo)(guo)(guo)經濟轉型和(he)產業(ye)升級目(mu)標。
????“未來在繼(ji)續堅持全國碳(tan)市(shi)場(chang)(chang)總量(liang)控(kong)制(zhi)(zhi)的前提下(xia),建(jian)議適度進行結(jie)構調(diao)整,以納入重點(dian)排放單位的企業發電總量(liang)為(wei)(wei)基準值,計算出每家企業的碳(tan)配額,從(cong)而為(wei)(wei)不(bu)同(tong)區域不(bu)同(tong)行業不(bu)同(tong)企業的有效(xiao)減排進行配額定制(zhi)(zhi)。”宋向(xiang)清表(biao)示(shi),下(xia)一步還需(xu)要擴大碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)(chang)宣傳力(li)度,增加碳(tan)交(jiao)易平臺,減少碳(tan)交(jiao)易環節,暢通碳(tan)交(jiao)易信息,為(wei)(wei)碳(tan)交(jiao)易市(shi)場(chang)(chang)增加活力(li)和(he)動力(li)。
????張依群建議(yi),需要從(cong)四個(ge)方(fang)面發力全國(guo)碳(tan)市場(chang)建設:一是(shi)建立規(gui)范的(de)交(jiao)(jiao)易規(gui)則,建立碳(tan)交(jiao)(jiao)易的(de)合理指標分配和定(ding)價(jia)機制,保(bao)護交(jiao)(jiao)易雙方(fang)合法(fa)利(li)益(yi)。二是(shi)逐步擴大碳(tan)交(jiao)(jiao)易規(gui)模,將更多高(gao)污染(ran)高(gao)排(pai)放(fang)的(de)行(xing)(xing)業(ye)企業(ye)納入碳(tan)交(jiao)(jiao)易市場(chang),推動(dong)企業(ye)由被動(dong)減排(pai)向主(zhu)動(dong)減排(pai)方(fang)向發展(zhan)。三是(shi)鼓(gu)勵碳(tan)市場(chang)跨行(xing)(xing)業(ye)交(jiao)(jiao)易,通過(guo)碳(tan)交(jiao)(jiao)易實(shi)現(xian)碳(tan)平衡發展(zhan),也(ye)有助于促(cu)進(jin)企業(ye)轉型實(shi)現(xian)行(xing)(xing)業(ye)平衡。四是(shi)建立碳(tan)排(pai)放(fang)減排(pai)鼓(gu)勵政策,對達到減排(pai)數量(liang)標準的(de)給予碳(tan)排(pai)放(fang)配額(e)獎勵,實(shi)現(xian)減排(pai)技術(shu)和碳(tan)交(jiao)(jiao)易市場(chang)的(de)融(rong)合對接。總(zong)之(zhi),要立足國(guo)內面向國(guo)際,力求(qiu)把(ba)中(zhong)(zhong)國(guo)打(da)造成全球(qiu)碳(tan)交(jiao)(jiao)易市場(chang)的(de)中(zhong)(zhong)心,以(yi)碳(tan)為突(tu)破口,實(shi)現(xian)低碳(tan)綠色發展(zhan)的(de)技術(shu)跨越。