對于個別地方集成電路產業(ye)發(fa)展(zhan)過程(cheng)中低水平重復建設(she)風險顯現等(deng)問題(ti),國(guo)家發(fa)展(zhan)改革委新聞發(fa)言(yan)人孟瑋(wei)10月(yue)20日(ri)表示,按照“主體集(ji)中、區(qu)域集(ji)聚”的發(fa)展(zhan)原則,加強對集(ji)成電路重大項目建設(she)的服務和指(zhi)導,有序引(yin)導和規范集(ji)成電路產業(ye)發(fa)展(zhan)秩序,做好規劃布(bu)局。
當天,國家發改委召開10月份例行(xing)新聞發布(bu)會(hui),孟瑋在會(hui)上介紹,集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路產業(ye)(ye)(ye)(ye)是國民經濟和(he)(he)社會(hui)發展(zhan)的戰略(lve)性、基礎(chu)性和(he)(he)先導性產業(ye)(ye)(ye)(ye),地位十分重要。近年來,出臺了一系列政(zheng)策(ce)措施,支持和(he)(he)引導產業(ye)(ye)(ye)(ye)健康(kang)發展(zhan)。在相關政(zheng)策(ce)的支持推動下,我(wo)國集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路產業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)勢(shi)頭向好(hao),技術水平(ping)大幅提升(sheng),企業(ye)(ye)(ye)(ye)加速成(cheng)(cheng)長(chang)壯大。2019年,我(wo)國集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路銷(xiao)售收(shou)入7562億元,同(tong)比增(zeng)長(chang)15.8%,已成(cheng)(cheng)為(wei)全球(qiu)集(ji)成(cheng)(cheng)電(dian)(dian)路發展(zhan)增(zeng)速最(zui)快的地區之一。
“但(dan)我們也注意到,國(guo)內投(tou)資集(ji)成電路(lu)產業(ye)的(de)熱(re)情不(bu)斷高(gao)漲(zhang),一些沒(mei)經驗、沒(mei)技(ji)術、沒(mei)人才的(de)‘三無(wu)’企(qi)業(ye)投(tou)身集(ji)成電路(lu)行業(ye),個(ge)別地方對(dui)集(ji)成電路(lu)發展的(de)規律認識不(bu)夠,盲目上項目,低水平重復建設風險顯現(xian),甚(shen)至有個(ge)別項目建設停滯、廠房空置(zhi),造成資源(yuan)浪費。”孟瑋說。
孟(meng)瑋(wei)指出,國(guo)家(jia)發(fa)展改革委一直(zhi)高度(du)重視集成電路(lu)產業(ye)(ye)健康有(you)序發(fa)展,會同有(you)關(guan)部門強化頂(ding)層(ceng)設計,狠抓產業(ye)(ye)規劃布局,努力(li)維護(hu)產業(ye)(ye)發(fa)展秩序。針對(dui)當前行業(ye)(ye)出現(xian)的(de)亂(luan)象,下一步(bu)將重點做好(hao)4方面工(gong)作。
——加(jia)強規劃布局(ju)。引導行業加(jia)強自律,避免惡性競爭(zheng)。
——完(wan)善政策(ce)體系。加快落實關于新時期(qi)促進集成電(dian)(dian)路(lu)產(chan)業(ye)和軟件產(chan)業(ye)高質量發展(zhan)的若干政策(ce),抓(zhua)緊出(chu)臺配套(tao)措施,進一(yi)步優化集成電(dian)(dian)路(lu)產(chan)業(ye)發展(zhan)環境(jing),規范市場秩(zhi)序,提升產(chan)業(ye)創新能力和發展(zhan)質量,引導(dao)產(chan)業(ye)健康發展(zhan)。
——建(jian)立防范機制(zhi)。建(jian)立“早梳理(li)、早發現(xian)、早反饋、早處置”的(de)長效工作機制(zhi),強化風險提示,加強與銀行機構、投(tou)資基金等方面的(de)溝通(tong)協調,降低集成電路(lu)重(zhong)大項目投(tou)資風險。
——壓實(shi)各(ge)方責(ze)(ze)任。堅持(chi)企(qi)業(ye)和(he)金融機構自(zi)主決(jue)策(ce)、自(zi)擔責(ze)(ze)任,提(ti)高產業(ye)集(ji)中度。引導(dao)地方加強對重大項目建(jian)設的風險(xian)認識,按照“誰支持(chi)、誰負責(ze)(ze)”原則,對造成重大損(sun)失(shi)或引發(fa)重大風險(xian)的,予以(yi)通報問責(ze)(ze)。