2019年3月份，“穩投資”政策正在加快落實，補短板重點投資項目開工如潮，基礎設施項目尤為突出，同時帶動工程機械行業向好發展，而且地產行業投資增速超預期，也使得市場對于未來建材需求預期良好。但對于板材需求來說，壓力依然較大，雖然整體制造行業開始回暖，但汽車行業尚未走出低迷，唯有機械行業受到基建項目(mu)大規模開(kai)工影響而(er)向好發展(zhan)。

      一、基建項目開工如潮

      年(nian)初以來(lai)，國(guo)家正在加大(da)補(bu)短板政(zheng)策支持力(li)度，加快地(di)(di)方(fang)(fang)專項(xiang)(xiang)債發(fa)(fa)(fa)行(xing)進度，特別是年(nian)初以來(lai)，截至2月(yue)底已發(fa)(fa)(fa)行(xing)地(di)(di)方(fang)(fang)專項(xiang)(xiang)債3078億(yi)元(yuan)，不僅(jin)在時(shi)間(jian)節點上比往年(nian)有(you)了(le)較(jiao)大(da)提(ti)前，而且債券利息(xi)有(you)所降(jiang)低，債券期限有(you)所延長(chang)。同(tong)時(shi)，去年(nian)12月(yue)份(fen)國(guo)家發(fa)(fa)(fa)改委密集批(pi)(pi)復一(yi)批(pi)(pi)基礎(chu)設(she)施建設(she)項(xiang)(xiang)目(mu)，今年(nian)2月(yue)份(fen)18部門聯合印(yin)發(fa)(fa)(fa)了(le)《加大(da)力(li)度推動社會領域(yu)公(gong)共(gong)服務補(bu)短板強(qiang)(qiang)弱項(xiang)(xiang)提(ti)質(zhi)量促進形成強(qiang)(qiang)大(da)國(guo)內市(shi)場的(de)行(xing)動方(fang)(fang)案》。隨著國(guo)家層(ceng)面補(bu)短板穩(wen)投(tou)(tou)資(zi)(zi)政(zheng)策不斷(duan)向縱深(shen)推進，各地(di)(di)區也結合本(ben)地(di)(di)實際，積極(ji)出(chu)臺(tai)相(xiang)應政(zheng)策，推動重大(da)投(tou)(tou)資(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)落地(di)(di)實施，有(you)力(li)地(di)(di)帶動了(le)基礎(chu)設(she)施等(deng)短板領域(yu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)。1-2月(yue)，基礎(chu)設(she)施投(tou)(tou)資(zi)(zi)同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.3%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比去年(nian)全年(nian)提(ti)高0.5個(ge)百分(fen)點，延續了(le)自去年(nian)四(si)季度以來(lai)企(qi)穩(wen)回(hui)升的(de)運(yun)(yun)行(xing)態勢，其中(zhong)，鐵路(lu)運(yun)(yun)輸(shu)業投(tou)(tou)資(zi)(zi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)22.5%，去年(nian)全年(nian)為(wei)下降(jiang)5.1%。1-2月(yue)交通固定資(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)完成2717億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)8.0%；其中(zhong)，公(gong)路(lu)建設(she)完成投(tou)(tou)資(zi)(zi)1911億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)4.9%，高速公(gong)路(lu)、農村公(gong)路(lu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)分(fen)別增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)13.0%和16.6%，普通國(guo)省道投(tou)(tou)資(zi)(zi)下降(jiang)15.1%；水運(yun)(yun)建設(she)完成投(tou)(tou)資(zi)(zi)127億(yi)元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)27.2%。

      二、地產投資增速超預期

      在堅(jian)持(chi)“房子(zi)是(shi)用來(lai)住的(de)(de)(de)，不(bu)是(shi)用來(lai)炒的(de)(de)(de)”的(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)理(li)念下，2019年(nian)(nian)1-2月，房地(di)(di)產(chan)指(zhi)標出現了明顯的(de)(de)(de)變(bian)化(hua)，土地(di)(di)購置面(mian)積、土地(di)(di)成交價款、商(shang)品房銷(xiao)售面(mian)積等(deng)多指(zhi)標累(lei)計增(zeng)(zeng)(zeng)速指(zhi)標由正轉負(fu)，新開工(gong)面(mian)積、商(shang)品房銷(xiao)售額、房企(qi)到位資(zi)(zi)金等(deng)多指(zhi)標累(lei)計增(zeng)(zeng)(zeng)速回(hui)落(luo)，其(qi)中，土地(di)(di)購置面(mian)積更(geng)是(shi)大幅跳(tiao)水(shui)，同(tong)比(bi)降超(chao)3成；商(shang)品房銷(xiao)售面(mian)積累(lei)計增(zeng)(zeng)(zeng)速更(geng)是(shi)43個月來(lai)首次由正轉負(fu)，隨著長效(xiao)機(ji)制的(de)(de)(de)不(bu)斷完(wan)善，房地(di)(di)產(chan)市(shi)場將來(lai)會更(geng)好地(di)(di)保持(chi)平穩健康發(fa)展(zhan)。1-2月，全國房地(di)(di)產(chan)開發(fa)投(tou)資(zi)(zi)12090億元，同(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長11.6%，增(zeng)(zeng)(zeng)速比(bi)2018年(nian)(nian)全年(nian)(nian)提(ti)高(gao)2.1個百(bai)分(fen)點。其(qi)中，住宅(zhai)投(tou)資(zi)(zi)8711億元，增(zeng)(zeng)(zeng)長18.0%，增(zeng)(zeng)(zeng)速提(ti)高(gao)4.6個百(bai)分(fen)點。

      三、制造行業連續回暖

      2019年3月份中國(guo)制造業(ye)采購經(jing)理指數為50.5%，比上月上升(sheng)(sheng)1.3個百分點。3月份PMI指數明顯(xian)回升(sheng)(sheng)，而且重新回到(dao)50%榮枯線以(yi)上，既有春(chun)節(jie)后(hou)恢(hui)(hui)復生產的(de)季節(jie)性因(yin)素(su)，也反(fan)映穩增長(chang)(chang)相(xiang)關政策(ce)效果在(zai)進一步顯(xian)現(xian)。從(cong)相(xiang)關指數看(kan)，目前(qian)企業(ye)信(xin)(xin)心(xin)，生產經(jing)營活動(dong)等都呈恢(hui)(hui)復態(tai)(tai)勢(shi)。從(cong)訂(ding)單指數看(kan)，新訂(ding)單指數環(huan)比提(ti)高幅度(du)與上月相(xiang)同，考慮到(dao)春(chun)節(jie)因(yin)素(su)影響，可以(yi)認為市場(chang)需(xu)(xu)求恢(hui)(hui)復態(tai)(tai)勢(shi)尚不明顯(xian)，仍需(xu)(xu)在(zai)擴(kuo)大內需(xu)(xu)上著(zhu)力；出(chu)口訂(ding)單指數回升(sheng)(sheng)明顯(xian)，可能預示出(chu)口企業(ye)預期有所好轉，中美貿易談判(pan)釋放的(de)積極信(xin)(xin)號開始(shi)發生作用。總體看(kan)，當(dang)前(qian)經(jing)濟(ji)仍處于企穩回升(sheng)(sheng)的(de)關鍵時期，要(yao)繼續把兩會部(bu)署的(de)相(xiang)關工作做細做實(shi)，進一步鞏固和(he)增強信(xin)(xin)心(xin)恢(hui)(hui)復，市場(chang)需(xu)(xu)求恢(hui)(hui)復和(he)經(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)回穩的(de)好勢(shi)頭(tou)。

      四、汽車尚未走出低迷

      2019年(nian)(nian)(nian)1-2月，汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷延續(xu)了下(xia)降(jiang)趨勢(shi)，乘(cheng)用車(che)(che)(che)降(jiang)幅高于(yu)行(xing)(xing)業，商(shang)用車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷略有增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)。據中(zhong)國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)工業協會統計數據顯示，1-2月，汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷分(fen)別(bie)(bie)完(wan)(wan)成377.6萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)和(he)385.2萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷量(liang)比(bi)上年(nian)(nian)(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)下(xia)降(jiang)14.1%和(he)14.9%。其中(zhong)，乘(cheng)用車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷分(fen)別(bie)(bie)完(wan)(wan)成313.7萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)和(he)324.3萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷量(liang)同比(bi)分(fen)別(bie)(bie)下(xia)降(jiang)16.8%和(he)17.5%。商(shang)用車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷分(fen)別(bie)(bie)完(wan)(wan)成64萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)和(he)60.8萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)，產(chan)(chan)(chan)銷量(liang)比(bi)上年(nian)(nian)(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)2.3%和(he)2%。1-2月，新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)產(chan)(chan)(chan)銷分(fen)別(bie)(bie)完(wan)(wan)成15萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)和(he)14.8萬(wan)(wan)輛(liang)(liang)，比(bi)上年(nian)(nian)(nian)同期(qi)分(fen)別(bie)(bie)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)83.5%和(he)98.9%。目前汽(qi)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業正處于(yu)調整期(qi)，但未(wei)來汽(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費仍具有極大(da)潛力。首(shou)先，我國(guo)機動車(che)(che)(che)駕駛員(yuan)(yuan)人(ren)數呈現快速增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)之勢(shi)，其中(zhong)汽(qi)車(che)(che)(che)駕駛員(yuan)(yuan)人(ren)數從(cong)2014年(nian)(nian)(nian)的2.46億(yi)人(ren)，增(zeng)(zeng)(zeng)加到2018年(nian)(nian)(nian)的3.69億(yi)人(ren)。可見(jian)，人(ren)口(kou)紅利將成為(wei)我國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)市(shi)場持續(xu)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)的動力和(he)基(ji)礎。其次，政府工作報告中(zhong)提出(chu)要(yao)推動消(xiao)費穩(wen)定增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)，穩(wen)定汽(qi)車(che)(che)(che)消(xiao)費，繼續(xu)執行(xing)(xing)新(xin)能源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)購置優(you)惠政策，這(zhe)些(xie)都將促使汽(qi)車(che)(che)(che)行(xing)(xing)業逐步走出(chu)低迷(mi)局面(mian)。

      五、機械行業向好發展

      據中國(guo)工(gong)程(cheng)機(ji)(ji)(ji)械(xie)工(gong)業(ye)協會統(tong)計(ji)數(shu)據顯示，2019年2月(yue)份(fen)，納入(ru)統(tong)計(ji)的(de)25家(jia)挖掘機(ji)(ji)(ji)制造企業(ye)共(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)各類挖掘機(ji)(ji)(ji)18745臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)68.7%；國(guo)內市場(chang)銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)17286臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)77.7%；出口銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)1459臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)5.19%。2月(yue)份(fen)，納入(ru)統(tong)計(ji)的(de)22家(jia)裝(zhuang)載機(ji)(ji)(ji)制造企業(ye)共(gong)銷(xiao)(xiao)售(shou)各類裝(zhuang)載機(ji)(ji)(ji)6182臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)9.09%；國(guo)內市場(chang)銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)4847臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)17.6%；出口銷(xiao)(xiao)量(liang)(liang)1335臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)降13.6%。2月(yue)份(fen)，納入(ru)統(tong)計(ji)的(de)9家(jia)主要(yao)推(tui)(tui)土(tu)機(ji)(ji)(ji)制造企業(ye)合(he)計(ji)銷(xiao)(xiao)售(shou)推(tui)(tui)土(tu)機(ji)(ji)(ji)419臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)微降2.6%；出口推(tui)(tui)土(tu)機(ji)(ji)(ji)164臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)6.5%。2月(yue)份(fen)，國(guo)內納入(ru)統(tong)計(ji)的(de)10家(jia)平(ping)地機(ji)(ji)(ji)制造企業(ye)合(he)計(ji)銷(xiao)(xiao)售(shou)平(ping)地機(ji)(ji)(ji)278臺(tai)(tai)(tai)，同(tong)(tong)(tong)(tong)比(bi)(bi)下(xia)滑24.25%；出口平(ping)地機(ji)(ji)(ji)173臺(tai)(tai)(tai)。隨著(zhu)下(xia)游房(fang)地產投資趨于平(ping)穩，基建補短板力(li)度有望加大(da)，多(duo)個重大(da)工(gong)程(cheng)項目加速推(tui)(tui)進(jin)將(jiang)繼續推(tui)(tui)動機(ji)(ji)(ji)械(xie)行業(ye)持續向好增長(chang)。

      綜上所述，2019年將繼續加大補短板投資力度，尤其是要加大西部地區的基礎設施建設投資力度，3月19日《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》審議通過，交通基礎設施依然是西部大開發的重點，這必將推動西部地區基建投資的又一次大潮來臨，從而帶動鋼材需求的再次興旺。