日前召開的中央(yang)全(quan)面深化改革委員會(hui)第(di)(di)一(yi)次會(hui)議,對第(di)(di)一(yi)輪中央(yang)環(huan)境(jing)保護督察(cha)給(gei)予(yu)高度評價,會(hui)議同(tong)時(shi)強(qiang)調,下一(yi)步,要推動環(huan)境(jing)保護督察(cha)向縱深發(fa)展。
未來3年,中央環保督察將(jiang)實現新一輪全覆蓋。面對中(zhong)(zhong)央重托、百姓期待(dai),第二輪中(zhong)(zhong)央環保(bao)督察將(jiang)如何推進,備受關注。
最近幾天(tian),國家環(huan)境保(bao)護督(du)察辦公室頻放(fang)大招(zhao):先是3月29日(ri)統一公開第(di)二批(pi)中央環(huan)保(bao)督(du)察7省(市)公開移交案件問(wen)(wen)責(ze)(ze)情況,后有4月2日(ri)通報對(dui)湖北省黃岡市羅(luo)田(tian)縣經濟開發(fa)區(qu)環(huan)境污染問(wen)(wen)題專(zhuan)項督(du)察的(de)查處問(wen)(wen)責(ze)(ze)情況,引起廣泛關注(zhu)。
面對(dui)中央重托(tuo)、百姓期(qi)待,第(di)二輪中央環(huan)保督察將如(ru)何推進?
解決突出環境問題、改善環境質量、推動經濟高質量發展
解決突(tu)出(chu)環(huan)境問題、改善環(huan)境質量,中央環(huan)保督察承擔(dan)這樣的任務理(li)所應當(dang)。
據統計,第一輪中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察共受理(li)群眾(zhong)環(huan)(huan)境(jing)舉報13.5萬(wan)件,直接推動解決群眾(zhong)身(shen)邊的環(huan)(huan)境(jing)問題8萬(wan)多個。中央環(huan)(huan)保(bao)督(du)察交辦地方整改(gai)(gai)任(ren)務2147項(xiang),截至3月中旬(xun),已完成998項(xiang),占比將近47%。其他的整改(gai)(gai)任(ren)務也在有序推進中。
這(zhe)5年(nian)來(lai),尤其是中(zhong)央環保(bao)督察(cha)制(zhi)度實施以來(lai),環境質(zhi)(zhi)量改善速度有(you)(you)目共(gong)睹,但也常有(you)(you)“督察(cha)影響經(jing)濟發(fa)展”的雜(za)音(yin)出(chu)現。而此次(ci),中(zhong)央全面(mian)深(shen)化改革委員會(hui)將“推(tui)動經(jing)濟高質(zhi)(zhi)量發(fa)展”作為中(zhong)央環保(bao)督察(cha)下一步的重點(dian)工作之一,頗(po)有(you)(you)深(shen)意。
國務院發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)研究(jiu)中(zhong)心資(zi)源與環(huan)(huan)境(jing)(jing)政策研究(jiu)所(suo)副(fu)所(suo)長(chang)李佐軍(jun)認為(wei),這一“新劃重(zhong)點”正是環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察向縱深發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的體(ti)現(xian),將環(huan)(huan)保(bao)(bao)督察工作重(zhong)點由解決突出環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題、改(gai)善環(huan)(huan)境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)擴展(zhan)(zhan)(zhan)到(dao)推動經濟高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),一是高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)本身包含環(huan)(huan)保(bao)(bao)方面的內容,二是體(ti)現(xian)了中(zhong)央在(zai)更高(gao)(gao)(gao)的高(gao)(gao)(gao)度強調生態文(wen)明建設(she)的重(zhong)要性。
“這個(ge)新劃重點其實也是與(yu)機(ji)構改革相銜接的(de),在過去環保(bao)部污染防治與(yu)環境監管職(zhi)能(neng)(neng)的(de)基(ji)礎(chu)上,生態環境部的(de)職(zhi)能(neng)(neng)增加了生態保(bao)護(hu)。高質量(liang)發展強調經(jing)濟(ji)發展與(yu)生態環境保(bao)護(hu)兩手(shou)都要硬(ying),以環保(bao)督察(cha)推動(dong)經(jing)濟(ji)高質量(liang)發展可謂順理成章。”李佐軍說。
環保(bao)督(du)察能否(fou)推動高質量(liang)發展(zhan),已有事實可(ke)以證明。本報記者(zhe)在(zai)多(duo)地(di)調研中(zhong)發現(xian)(xian),環保(bao)督(du)察倒逼產業(ye)升級的功能不(bu)斷顯現(xian)(xian),的確推動了(le)經濟向(xiang)高質量(liang)發展(zhan)轉型。
“去年的(de)督(du)察(cha)問責、監(jian)管執法工(gong)作(zuo),可以看做是一個壓(ya)力(li)測試(shi),實現了環保與經濟雙贏(ying)。推行(xing)綠色(se)發展(zhan)、加大環境保護力(li)度對(dui)經濟壓(ya)力(li)的(de)影響是適宜、可行(xing)的(de)。”生態(tai)環境部(bu)環境與經濟政策(ce)研究中(zhong)心主任吳舜澤說(shuo)。