近年來我國陶瓷產業不斷遭遇國(guo)外(wai)反(fan)(fan)傾銷(xiao)調查(cha)，這直(zhi)接對陶(tao)瓷(ci)出口產生了很(hen)大的(de)(de)影響(xiang)。頻(pin)頻(pin)的(de)(de)反(fan)(fan)傾銷(xiao)調查(cha)考驗(yan)我國(guo)陶(tao)瓷(ci)市場的(de)(de)耐力的(de)(de)同時(shi)，又不禁感慨，陶(tao)瓷(ci)產業到底哪里犯了眾(zhong)怒？

　　近日，歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)委(wei)(wei)員會(hui)工(gong)作人(ren)員來(lai)到醴陵，就日用(yong)陶瓷反傾(qing)(qing)銷(xiao)案展開實地調(diao)查(cha)。被(bei)調(diao)查(cha)企業(ye)湖(hu)南華聯(lian)瓷業(ye)相關負(fu)責人(ren)表示(shi)：坦然面對(dui)，從(cong)容接受調(diao)查(cha)。歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)委(wei)(wei)員會(hui)目前(qian)進(jin)行(xing)的(de)(de)(de)實地調(diao)查(cha)，將(jiang)(jiang)實行(xing)全程封(feng)閉式(shi)運行(xing)。調(diao)查(cha)組(zu)將(jiang)(jiang)通過(guo)座談(tan)、查(cha)看生產現(xian)場、核(he)查(cha)財務資料(liao)等(deng)方式(shi)，了解企業(ye)基本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang)、出口產品生產情(qing)況(kuang)(kuang)以(yi)(yi)及反傾(qing)(qing)銷(xiao)案立案以(yi)(yi)來(lai)市場變化情(qing)況(kuang)(kuang)，核(he)實案件申(shen)請書及調(diao)查(cha)問卷(juan)答(da)卷(juan)提供(gong)的(de)(de)(de)信息以(yi)(yi)及公司財務數據(ju)，并收集相關證(zheng)據(ju)材(cai)料(liao)。華聯(lian)瓷業(ye)相關負(fu)責人(ren)表示(shi)，作為被(bei)抽樣調(diao)查(cha)企業(ye)，這是一(yi)次嚴峻(jun)的(de)(de)(de)考驗。因為一(yi)旦敗(bai)訴(su)，企業(ye)將(jiang)(jiang)被(bei)課以(yi)(yi)重稅，被(bei)迫退出歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)市場。但同時，這也是企業(ye)的(de)(de)(de)一(yi)次機遇。如(ru)果歐(ou)(ou)(ou)委(wei)(wei)會(hui)最(zui)終仲裁認定華聯(lian)傾(qing)(qing)銷(xiao)幅度很低或者沒有(you)傾(qing)(qing)銷(xiao)，那(nei)么企業(ye)在歐(ou)(ou)(ou)盟(meng)市場或將(jiang)(jiang)獲得低關稅甚至(zhi)零關稅待遇。據(ju)瓷庫中國小編了解，歐(ou)(ou)(ou)委(wei)(wei)會(hui)的(de)(de)(de)初(chu)審結果預計將(jiang)(jiang)要到今年年底才會(hui)出來(lai)。

　　7月13日，從山東省(sheng)威(wei)海市(shi)商務局獲悉，上半年，威(wei)海市(shi)共(gong)遭受(shou)兩起(qi)國(guo)外反傾銷(xiao)(xiao)調查(cha)，涉(she)(she)(she)及(ji)(ji)陶(tao)瓷餐具、廚房(fang)(fang)用(yong)具及(ji)(ji)卡客(ke)車輪(lun)胎，共(gong)有4家企業涉(she)(she)(she)案，涉(she)(she)(she)案金(jin)額(e)達1219.3萬(wan)美元。據介紹，這兩起(qi)分別是歐盟(meng)針(zhen)對威(wei)海市(shi)陶(tao)瓷餐具及(ji)(ji)廚房(fang)(fang)用(yong)具發(fa)起(qi)的反傾銷(xiao)(xiao)調查(cha)，以(yi)及(ji)(ji)哥倫(lun)比亞針(zhen)對威(wei)海市(shi)卡客(ke)車輪(lun)胎發(fa)起(qi)的反傾銷(xiao)(xiao)調查(cha)，陶(tao)瓷餐具及(ji)(ji)廚房(fang)(fang)用(yong)具反傾銷(xiao)(xiao)調查(cha)，涉(she)(she)(she)案金(jin)額(e)59.3萬(wan)美元，占全(quan)省(sheng)涉(she)(she)(she)案金(jin)額(e)的1.0%。

　　在(zai)反(fan)傾銷(xiao)調查(cha)影響(xiang)下，一(yi)些(xie)歐盟(meng)的陶(tao)瓷(ci)經銷(xiao)商(shang)正(zheng)在(zai)慢慢減(jian)少中(zhong)國(guo)(guo)陶(tao)瓷(ci)的進口與訂(ding)(ding)單(dan)。中(zhong)國(guo)(guo)日用陶(tao)瓷(ci)企業多次出(chu)現(xian)“訂(ding)(ding)單(dan)潮”與“訂(ding)(ding)單(dan)荒”并(bing)存現(xian)象(xiang)(xiang)。一(yi)方面，由于訂(ding)(ding)貨(huo)周期(qi)的原(yuan)因，部(bu)分歐洲客(ke)戶持觀望(wang)態度，而(er)另一(yi)方面，一(yi)些(xie)歐洲客(ke)戶希望(wang)在(zai)反(fan)傾銷(xiao)調查(cha)結(jie)果出(chu)爐(lu)前搶“最后一(yi)桶金(jin)”，提前下訂(ding)(ding)單(dan)出(chu)貨(huo)。不(bu)(bu)過在(zai)這(zhe)種情況下，我國(guo)(guo)陶(tao)瓷(ci)并(bing)不(bu)(bu)畫地為(wei)牢，而(er)是(shi)積(ji)極尋(xun)找機遇，拓寬市場，轉戰南其他(ta)國(guo)(guo)家。小編(bian)了(le)解(jie)到，盡(jin)管醴陵陶(tao)瓷(ci)受到反(fan)傾銷(xiao)的調查(cha)，針對歐盟(meng)采購商(shang)的訂(ding)(ding)單(dan)下降了(le)，但(dan)由于新興市場的成功(gong)開拓，如巴西等南美洲國(guo)(guo)家，成為(wei)出(chu)口對象(xiang)(xiang)后，部(bu)分商(shang)家成交額(e)還是(shi)有(you)所(suo)增長。當然，轉戰他(ta)處也只(zhi)能是(shi)權(quan)宜之(zhi)計(ji)。

　　在(zai)(zai)貿(mao)易摩(mo)擦和市(shi)場競(jing)爭(zheng)日益加劇(ju)的(de)(de)(de)今天，反(fan)(fan)傾銷(xiao)已(yi)經(jing)(jing)成(cheng)(cheng)為“貿(mao)易保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)義”和“限(xian)制(zhi)(zhi)自由競(jing)爭(zheng)”的(de)(de)(de)代名詞。反(fan)(fan)傾銷(xiao)的(de)(de)(de)本意是(shi)(shi)(shi)為了(le)(le)阻止“出口(kou)商的(de)(de)(de)歧(qi)視性(xing)國(guo)際價(jia)格(ge)”，即“出口(kou)商在(zai)(zai)進口(kou)國(guo)實(shi)行低于(yu)本國(guo)或可(ke)推算的(de)(de)(de)公平價(jia)格(ge)的(de)(de)(de)銷(xiao)售價(jia)格(ge)”，這(zhe)(zhe)種價(jia)格(ge)歧(qi)視的(de)(de)(de)結(jie)果是(shi)(shi)(shi)“直接對(dui)進口(kou)國(guo)的(de)(de)(de)相關(guan)(guan)產業(ye)造(zao)成(cheng)(cheng)了(le)(le)實(shi)質性(xing)損害。”然而反(fan)(fan)傾銷(xiao)被不少國(guo)家視作保(bao)(bao)護(hu)本國(guo)國(guo)內(nei)產業(ye)的(de)(de)(de)利器，成(cheng)(cheng)為了(le)(le)“貿(mao)易保(bao)(bao)護(hu)主(zhu)義”的(de)(de)(de)新(xin)手段。另外(wai)，反(fan)(fan)傾銷(xiao)還(huan)被一(yi)些國(guo)家的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)用以排擠(ji)國(guo)外(wai)競(jing)爭(zheng)對(dui)手，尤其是(shi)(shi)(shi)那(nei)些能(neng)夠提(ti)供物美價(jia)廉產品(pin)的(de)(de)(de)境(jing)外(wai)制(zhi)(zhi)造(zao)商。保(bao)(bao)護(hu)國(guo)內(nei)產業(ye)一(yi)些國(guo)家制(zhi)(zhi)定經(jing)(jing)濟政策的(de)(de)(de)政府部門似乎更(geng)關(guan)(guan)注對(dui)國(guo)內(nei)制(zhi)(zhi)造(zao)商利益的(de)(de)(de)保(bao)(bao)護(hu)。值得注意的(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，許(xu)多(duo)反(fan)(fan)傾銷(xiao)措施都是(shi)(shi)(shi)針對(dui)新(xin)興工業(ye)化國(guo)家的(de)(de)(de)。這(zhe)(zhe)些國(guo)家勞(lao)(lao)動(dong)力豐厚(hou)，具有勞(lao)(lao)動(dong)密集(ji)型產品(pin)出口(kou)的(de)(de)(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)，而反(fan)(fan)傾銷(xiao)可(ke)在(zai)(zai)一(yi)定程度上阻礙(ai)資源(yuan)在(zai)(zai)全球范(fan)圍的(de)(de)(de)有效配置(zhi)，并(bing)制(zhi)(zhi)約這(zhe)(zhe)些國(guo)家的(de)(de)(de)經(jing)(jing)濟發展。我國(guo)的(de)(de)(de)陶(tao)瓷產業(ye)免不了(le)(le)要成(cheng)(cheng)為眾(zhong)矢之的(de)(de)(de)。

　　只要進口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)企業(ye)正式提起(qi)反傾(qing)(qing)銷訴訟，一般都能夠對(dui)(dui)限制進口(kou)(kou)產生一定影響，即(ji)使(shi)最終反傾(qing)(qing)銷被裁(cai)定為(wei)不(bu)(bu)(bu)成(cheng)立。因為(wei)在(zai)提起(qi)訴訟到裁(cai)決的(de)期間，一方面，進口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)廠商(shang)往往懼怕反傾(qing)(qing)銷成(cheng)立，而轉(zhuan)向第三(san)國(guo)(guo)(guo)(guo)進口(kou)(kou)；另一方面，出口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)廠商(shang)的(de)應(ying)訴不(bu)(bu)(bu)僅花費巨大的(de)財力、物力和人力，還極可能敗訴；再有，舉證責任在(zai)于出口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)廠商(shang)，特別是(shi)某(mou)些(xie)發展中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)缺(que)乏(fa)專(zhuan)業(ye)人員和經驗，對(dui)(dui)國(guo)(guo)(guo)(guo)際貿易法律環境(jing)不(bu)(bu)(bu)甚熟悉，國(guo)(guo)(guo)(guo)內協調(diao)跟不(bu)(bu)(bu)上(shang)，而裁(cai)決權利又落在(zai)進口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)，這(zhe)樣就造成(cheng)了雙方權利義務的(de)不(bu)(bu)(bu)對(dui)(dui)等。主(zhu)動權和裁(cai)決權更多地(di)掌握(wo)在(zai)進口(kou)(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)手中(zhong)，顯然缺(que)乏(fa)公平性(xing)。在(zai)這(zhe)種情(qing)況下(xia)，發達國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)很是(shi)情(qing)愿提起(qi)反傾(qing)(qing)銷訴訟，我國(guo)(guo)(guo)(guo)陶瓷(ci)產業(ye)在(zai)頻繁(fan)接受歐美國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)反傾(qing)(qing)銷調(diao)查的(de)過程中(zhong)，損(sun)失是(shi)不(bu)(bu)(bu)可避免的(de)。