新華網華盛頓10月10日電 (記者 陽建王宗凱)美國商務部10日作出終裁,認定中國向美國出口的晶體硅光伏電(dian)池及(ji)組件存在傾銷和補貼行為(wei),這基本為(wei)美國針對此(ci)類產品征收反傾銷和反補貼關稅(“雙反”)掃清(qing)了(le)道(dao)路。
美國(guo)(guo)商務部當天最終裁(cai)定,中(zhong)國(guo)(guo)晶(jing)體硅光伏電(dian)池(chi)及組件的(de)(de)生產(chan)商或出口(kou)商在(zai)美國(guo)(guo)銷(xiao)售此(ci)類產(chan)品時存在(zai)傾銷(xiao)行為(wei),傾銷(xiao)幅度(du)為(wei)18.32%至(zhi)249.96%。同(tong)時,還裁(cai)定中(zhong)國(guo)(guo)輸美的(de)(de)此(ci)類產(chan)品接受了(le)14.78%至(zhi)15.97%不等的(de)(de)補貼。
根(gen)據這(zhe)一終裁結(jie)果,傾(qing)銷幅度(du)從今(jin)年(nian)5月份初裁的最低31.14%下調至18.32%,最高幅度(du)不變;補貼幅度(du)則大大高于初裁的2.9%至4.73%。
按照(zhao)美(mei)(mei)方(fang)貿易(yi)救濟程(cheng)序,除美(mei)(mei)國(guo)商務部外,此(ci)案還需美(mei)(mei)國(guo)國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)委員會(hui)(hui)作(zuo)(zuo)出終裁。根(gen)據目(mu)前日程(cheng),美(mei)(mei)國(guo)國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)委員會(hui)(hui)定(ding)于今年11月23日左(zuo)右(you)作(zuo)(zuo)出終裁。如果美(mei)(mei)國(guo)國(guo)際(ji)(ji)貿易(yi)委員會(hui)(hui)也作(zuo)(zuo)出肯定(ding)性終裁,即(ji)認定(ding)從中國(guo)進口的此(ci)類產品給美(mei)(mei)國(guo)相關產業造成實質性損(sun)害或威(wei)脅,美(mei)(mei)國(guo)商務部將要求海關對(dui)相關產品征收“雙反”關稅(shui)。
根據美(mei)(mei)國商務部(bu)公布的數據,2011年美(mei)(mei)國從中(zhong)國進口了價值約為(wei)31億美(mei)(mei)元的晶體硅(gui)光伏電池及組件。
美國(guo)智庫人士與相關(guan)行業協會(hui)多次警告,美國(guo)通過征(zheng)收“雙(shuang)反”關(guan)稅來保護本土企業,將付出(chu)沉重代價。美國(guo)廉價太陽能聯(lian)合會(hui)估算(suan),若美方對來自中(zhong)國(guo)的(de)光伏電池及組件征(zheng)收100%的(de)懲(cheng)罰性關(guan)稅,將在未來3年內損失5萬個工作(zuo)崗位。
這(zhe)是今(jin)年以(yi)來美(mei)國(guo)對(dui)中(zhong)國(guo)發(fa)起的(de)又(you)一項貿易救(jiu)濟行動,此前美(mei)國(guo)方面連續對(dui)中(zhong)國(guo)產品發(fa)起“雙反(fan)”和(he)“337調(diao)查”。中(zhong)國(guo)商(shang)務部(bu)多次表示,希望美(mei)國(guo)政府恪守反(fan)對(dui)貿易保護(hu)主(zhu)義承諾,共同維護(hu)自由、開放、公正的(de)國(guo)際貿易環境,以(yi)更加理性(xing)的(de)方法妥善處理貿易摩擦(ca)。
美終裁對華光伏產品征34%-47%關稅
《紐約時報(bao)(bao)》報(bao)(bao)道,美國商務部發布最終(zhong)裁決(jue),決(jue)定對(dui)大(da)多數從中(zhong)國進口(kou)的太陽(yang)能板和太陽(yang)能電池產品征(zheng)收大(da)約34%到接(jie)近47%的關稅。
對(dui)大多數中國太陽能企業而言,這一(yi)懲罰比奧巴馬政府今年(nian)早些時候的判決(jue)更(geng)為嚴苛。